Решение по делу № 2а-2538/2021 от 20.05.2021

Дело №2а-2538/21

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                  07 июня 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкала Асхабалиева В.А.,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкала Асхабалиева В.А., указав в обоснование, что в ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы 05.11.2020 представлен исполнительный документ 2-453/2020, выданный 13.05.2020 мировым судьей судебного участка №96 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан на взыскание задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>

Исполнительное производство на исполнении находиться у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Однако предусмотренные законом об исполнительном производстве исполнительные действия им не осуществлены в полном объеме. Просить признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО3, выразившиеся в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 06.12.2020г. по 07.05.2021г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.12.2020г. по 07.05.2021г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации/ за период с 06 12.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ;

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» своего представителя в суд не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик - судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3, будучи надлежаще извещен, в суд не явился о причинах не уведомил, отложении не просил.

Ответчик – УФССП РФ по РД, извещенный о времени и месте рассмотрения иска, в суд представителя не направило, о причинах не уведомило.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенная по известному месту жительства, в суд не явилась. На основании ч.2 ст.150 КАС РФ судом дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому с ФИО1. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана: задолженность 20863.13 руб., госпошлина 412.95 руб. Исполнительное производство находиться на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО3

Положения Закона об исполнительном производстве предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

В своем Постановлении Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.

Поскольку судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства принятия им достаточных исполнительных действий по установлению имущества должника, суд считает требование истца в указанной подлежащим удовлетворению.

Поскольку истцом к УФССП РФ по РД, кроме как указания ответчиком, требования не заявлены, основания для принятия решения суд не находит.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП УФССП России по РД в <адрес> ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП УФССП России по РД в <адрес> ФИО3, выразившиеся:

В не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 06.12.2020г. по 07.05.2021г.;

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.12.2020г. по 07.05.2021г.;

В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06 12.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Резолютивная часть решения суда вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде

Председательствующий         Магомедрасулов Б.М.