Решение по делу № 2-822/2023 от 27.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 февраля 2023 года                                                                            город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения.

В обоснование своих исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по инвалидности, имеет третью группу с 2008г. пожизненно. В период с 2017г., после смерти своей супруги ФИО2, 1964г. рождения, он проживал на квартире у своей матери ФИО3, 1936г. рождения, по адресу <адрес>41, и фактически состоял на ее иждивении. Ее пенсия являлась для него основным источником средств к существованию. После смерти супруги от онкологического заболевания по причине состояния здоровья и общего депрессивного состояния вызванного этими трагическими событиями он не смог продолжить заниматься трудовой деятельностью. В этот период времени у мамы также резко ухудшилось состояние здоровья и события повернулись таким образом, что он осуществлял уход за пожилым человеком, своей матерью, и одновременно жил, осуществлял жизнедеятельность за счет ее пенсии и своей пенсии по инвалидности. Его мама, ФИО3, являлась получателем страховой пенсию по старости, в связи с дожитием до преклонного возраста получала пенсию в размере 50 381,17(Пятьдесят тысяч триста восемьдесят один рубль,17 коп.). Из них базовая пенсия 46 408,14 (Сорок шесть тысяч четыреста восемь рублей, 19 коп.). Он, с даты назначения ему группы инвалидности, получает пенсию по инвалидности в очень небольшом размере, на дату обращения в суд 7063, 37, иных доходов не имеет. В связи с указанными обстоятельствами после смерти матери оказался в крайне стесненных финансовых обстоятельствах. После совета с юристами и просто с осведомленными людьми, ему посоветовали перейти на более высокую пенсию умершей матери. На правовом языке это называется назначение пенсии по утере кормильца.

За назначением пенсии по утере кормильца после умершей матери он обращался в Иркутское отделение пенсионного фонда, в соответствии с п.6 ст. 10 ФЗ № 400 (нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца). Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области отказало ему в назначении пенсии по утере кормила под предлогом отсутствия оснований по п.1 4.2 ст. 10 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Из ответа пенсионного фонда и в общем ему известно, что в его ситуации необходимо решение суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего кормильца, получателя страховой пенсии, т.к. безусловного права на переход на пенсию по утере кормильца он не имеет.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В соответствии с п.1 ст. 264 суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций    факта нахождения на иждивении умершего, п.п.2, п.2 ст. 264 ГПК РФ.

В связи с тем, что его мать ФИО3 умерла, когда ему было уже 60 лет, а также он является инвалидом и получает страховую пенсию 7 063,37 рублей, что значительно меньше доходов умершей матери, другим способом помимо обращения в суд за установлением факта нахождения на иждивении умершего, и следом переходом на более высокую пенсию кормильца, он не может без такого решения суда оформить пенсию по утере кормильца за умершую мать. Он длительное время имеет хронические заболевания, нуждается в постоянной покупке дорогих лекарств, в связи с чем ему просто необходима пенсия в большем размере. Последних полгода он перенес три полостные операции и предстоит еще продолжение лечения.

Просит суд признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении страховой пенсии по утере кормильца №; установить юридический факт его нахождения на иждивении умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 1936г. рождения, обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ в Иркутской области назначить страховую пенсию по утере кормильца ФИО3, с даты обращения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено правопреемство ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Черкашин И.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенные в отзыве на заявление. Просил отказать в удовлетворении требований истца ввиду отсутствия права на назначение пенсии по потере кормильца.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1);

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

Согласно ч. 3 настоящей статьи, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4).

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходится сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки МСЭ-2006 N №, ФИО1 является инвалидом третьей группы бессрочно по общему заболеванию, степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая, инвалидность установлена повторно, бессрочно, на основании акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании, инвалидность впервые установлена ему в возрасте 42 лет.

Как следует из справки ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии истца в 2021 году составил 5718,32 руб., за 2022 год – 5912,75 руб. Кроме того, истцуе производится ежемесячная доплата в соответствии с Федеральным законом 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При этом размер страховой пенсии ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составлял 46 408,19 руб., в январе 2020 года 21 482, 25 руб. Кроме того, ФИО3 ежемесячно производилась доплата в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также компенсация за уход по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из пояснений истца, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, ФИО1 проживал совместно с матерью ФИО3 по адресу: <адрес>41, имея при этом постоянную регистрацию по адресу: <адрес>36.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием права.

Разрешая требования ФИО1 о признании факта его нахождения на иждивении у члена семьи ФИО3, признании незаконным отказа ответчика в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца возложении на ответчика обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, суд не находит оснований для их удовлетворения.

При этом, оценивая имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормилица имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормилица, состоящие на его иждивении.

При этом, названным законом определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормилица, в их числе дети умершего кормилица старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхования в связи с потерей кормилица, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию.

Как следует из ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, из вышеперечисленных норм права следует, что право на переход со страховой пенсии на страховую пенсию кормильца возникает при наличие одновременно следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного их указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Между тем, как следует из материалов дела, истец не относится к числу нетрудоспособных лиц, перечень которых установлен законом. Инвалидность истца, как не оспаривалось им в судебном заседании, наступила в возрасте 42 лет, инвалидом детства истец не является, как и не является неработающим лицом, осуществляющим уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части.

Доводы истцаы о том, что он имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку является нетрудоспособным в силу имеющихся у него заболеваний, являлся членом семьи умершей матери, помощь которой была для него постоянным и основным источником средств к существованию, судом во внимание не принимаются, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Пенсионным законодательством установлен исчерпывающий круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормилица, к которым истец не относится.

Кроме того, согласно справке об инвалидности истцу установлена степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая. Доказательств того, что при данных ограничениях полностью исключается возможность осуществления трудовой деятельности ФИО1, не представлено. При этом записями в трудовой книжке истца подтверждается, что он осуществлял трудовую деятельность в 2009г., в 2015-2018г.г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение факт нетрудоспособности, а также нахождения истца на иждивении своей матери, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья