Решение по делу № 2-82/2014 (2-1217/2013;) ~ М-1217/2013 от 11.12.2013

Дело № 2-82/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области    ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Павловой Т.Г.,

при секретаре Зайцевой А.В.,

с участием:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, представителя ФИО4,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании при заключении договоров на оказание услуг по реализации туристского продукта в договорах доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о существенных условиях договора, в случае удовлетворения исковых требований довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО1 об обязании при заключении договоров на оказание услуг по реализации туристского продукта в договорах доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о существенных условиях договора, в случае удовлетворения исковых требований довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации. В обоснование иска указало, что при проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей, а именно до потребителей в наглядной и доступной форме не доводилась необходимая и достоверная информация о существенных условиях договора при оказании услуг по реализации туристского продукта: не указывались полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; не указывался размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение; не указывались сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и банковской гарантии; не указывалась информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты). Непредставление со стороны ответчика потребителям необходимой и достоверной информации о существенных условиях договора оказания услуг по реализации туристского продукта, обеспечивающих возможность их правильного выбора, является противоправным действием и нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В качестве правового основания ссылалось на ст.ст. 8, 10, п. 2 ст. 40, ст. 43, 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст. 10, 10.1 федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-фз «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», п. 13.14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора ФИО4 от иска к ИП ФИО1 отказалась, о чем указала в заявлении в письменной форме, приобщенном судом к делу после разъяснения судом последствий отказа от иска (л.д.л.д. 88-89), пояснила, что ответчик в добровольном порядке устранил указанные в иске нарушения.

Ответчика ИП ФИО1 полагала возможным принять отказ от иска, пояснила, что устранила нарушения, представила на обозрение образец договора реализации туристического продукта, составленный с учетом требований Управления Роспотребнадзора, заявленных в иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров об оказании услуг способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 10 федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-фз «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьи 10, 10.1 от 24 ноября 1996 года № 132-фз «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», п. 13.14 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452 предусматривают следующие существенные условия договора:

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

общая цена туристского продукта в рублях;

информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

права, обязанности и ответственность сторон;

условия изменения и расторжения договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с условиями, предусмотренными статьей 10 Федерального закона, п. 13 Правил, должен также включать:

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 настоящего Федерального закона, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Как следует из материалов дела, объяснений представителей сторон, на момент настоящего судебного заседания в договорах на оказание услуг по реализации туристического продукта недостатки, выявленные Управлением Роспотребнадзора при проведении внеплановой документарной проверки ИП ФИО1, устранены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять отказ представителя истца ФИО4 от иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 об обязании при заключении договоров на оказание услуг по реализации туристского продукта в договорах доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о существенных условиях договора, в случае удовлетворения исковых требований довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации, производство по делу прекратить.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225, 331, 332 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании при заключении договоров на оказание услуг по реализации туристского продукта в договорах доводить до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о существенных условиях договора, в случае удовлетворения исковых требований довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации, производство по делу прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Ленинградский областной суд посредством подачи частной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Судья ____________