дело №12-1026/2023
РЕШЕНИЕ
15 декабря 2023 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шалагиной Т.В. на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 08.11.2023 года №5/4385/2023,
которым Шалагина ФИО3
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Шалагина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.23 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, Шалагина Т.В. подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя, что оно вынесено незаконно и необоснованно.
В судебное заседание Шалагина Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом.
Судья, проверив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 4.1 статье 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.
В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.
Соответственно, в материалах дела должны содержаться доказательства документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола.
В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и должен быть возвращен административному органу.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 23.10.2023 года в отсутствие Шалагина Т.В.
Извещение о явке Шалагиной Т.В. для составления протокола по делу об административном правонарушении направлено 03.10.2023 г. и получено в день составления протокола по делу – 23.10.2023 г.
При рассмотрении дела не установлено факта создания необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и выявлен факт существенного нарушения должностным лицом требований КоАП РФ при составлении 23.10.2023 протокола об административном правонарушении, являющегося основополагающим процессуальным документом по делу об административном правонарушении.
Поскольку вина Шалагиной Т.В. в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве - протоколе об административном правонарушении, что является существенным нарушением закона и не может быть признано законным и обоснованным.
В этой связи постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 08.11.2023 года №5/4385/2023, в отношении Шалагиной ФИО4 по части 1 статьи 6.23 КоАП РБ отменить,
производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.Р. Багаутдинов