Решение по делу № 2-2339/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-2339/2023

УИД: 56RS0027-01-2023-002614-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года         г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Пановой А.В.,

с участием представителя истца Баранцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хузина Руслана Рафаиловича к Анферову Александру Владимировичу, администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Хузин Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском к Анферову А.В., в обоснование которого указал, что он и ответчик являются собственниками жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>. Порядок пользования частями земельного участка сложился с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента приобретения долей в объектах недвижимости, имеются самостоятельные входы, спора по границам между собственниками нет. Однако произвести раздел земельного участка в административном порядке невозможно в виду несоответствия площади земельного участка требованиям действующих Правил землепользования и застройки, о чем имеется ответ администрации МО Весенний сельсовет.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка (код 2.3) на 2 земельных участка площадью №м.; считать местоположение земельного участка, площадью 205 кв.м., находящегося в собственности Хузина Руслана Рафаиловича, согласованными в следующих координатах:

№№ пунктов	Дирекц. Углы	Длина линий, м	X	Y
1	97° 29,6'	6,75	423 381,87	2 307 203,92
2	97° 37,0'	12,00	423 380,99	2 307 210,61
3	97° 27,3'	6,24	423 379,40	2 307 222,50
4	187° 55,9'	8,19	423 378,59	2 307 228,69
5	277° 29,7'	24,99	423 370,48	2 307 227,56
6	7° 58,9'	8,21	423 373,74	2 307 202,78
1

считать местоположение земельного участка, площадью 195 кв.м., находящегося в собственности Анферова Александра Владимировича, согласованными в следующих координатах:

№№ пун- ктов	Дирекц. Углы	Длина линий, м	X	Y
1	97° 52,9'	16,99	423 389,66	2 307 205,01
2	97° 49,6'	8,00	423 387,33	2 307 221,84
3	188° 2,1'	7,73	423 386,24	2 307 229,77
4	277° 27,3'	6,24	423 378,59	2 307 228,69
5	277° 37,0'	12,00	423 379,40	2 307 222,50
6	277° 29,6'	6,75	423 380,99	2 307 210,61
7	7° 57,9'	7,87	423 381,87	2 307 203,92
1

Определением суда от 01.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области.

Истец Хузин Р.Р. в судебном заседании не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Баранцева И.С., действующая на основании доверенности № <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Анферов А.В. в судебном заседании не присутствовал, ранее в судебном заседании исковые требования признал, полагал необходимым произвести раздел земельного участка, в материалы дела представил заявление о признании исковых требований.

Ответчик администрация МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области своего представителя в суд не направила, в адресованном суду отзыве возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку земельные участки не соответствуют правилам землепользования и застройки, т.к. будут допущены нарушения градостроительных регламентов.

Третье лицо Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание своих представителей не направило, извещение надлежащее.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям пункта 2 части 3 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Как следует из материалов дела, согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, проведен технический учет и техническая инвентаризация, присвоена литера А, общая площадь составляет № кв.м.

На основании постановления администрации МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области №-п о ДД.ММ.ГГГГ жилому дому с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Хузин Р.Р. приобрел 1/2 долю земельного участка и 1/2 долю жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>. Согласно договору указанный земельный участок имеет общую площадь 400 кв.м.

Право собственности на вышеуказанное имущество за Хузиным Р.Р. было зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником 1/2 доли земельного участка и 1/2 доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является также Анферов А.В. Право собственности на вышеуказанное имущество за Анферовым А.В. было зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка (код 2.3), находится в общей долевой собственности у Анферова А.В. (1/2 доля) и у Хузина Р.Р. (1/2 доля).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., местоположение: <адрес>, находится в общей долевой собственности у ФИО1 (1/2 доля) и у ФИО2 (1/2 доля).

Таким образом, спорный объект недвижимости находится в общей долевой собственности у истца ФИО2 и ответчика ФИО1, однако фактически вышеуказанный жилой дом имеет обособленные две квартиры, которые имеют отдельные входы, собственники квартир фактически пользуются земельными участками, предназначенными для эксплуатации принадлежащих им объектов недвижимости, разграничены заборами, однако юридически жилой дом расположен на едином земельном участке, площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка, который не разделен.

Данные обстоятельства препятствуют собственникам объектов недвижимости свободно распоряжаться ими.

По инициативе истца были проведены публичные слушания по изменению вида разрешенного использования спорного земельного участка.

Согласно постановлению администрации МО Весенний сельсовет Оренбургского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельному участку с кадастровым номером № с «для строительства индивидуальных жилых домов и объектов соцкультбыта» на «блокированная жилая застройка».

Истец в административном порядке обращался в администрацию МО Весенний сельсовет с заявлением о разделе земельного участка.

Согласно ответу администрации МО Весенний сельсовет Оренбургского района № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки МО Весенний сельсовет земельный участок с кадастровым номером №, расположен в зоне Ж2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами. Администрация полагает невозможным разделение земельного участка согласно представленному межевому плану, так как в зоне Ж2 установлены параметры застройки – минимальная площадь земельного участка для малоэтажной застройки и блокированного типа – 400 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ им был подготовлен межевой план в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, и технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2-х зданий, расположенных по адресу: <адрес>, в результате раздела здания с кадастровым номером №. Раздел земельного участка с кадастровым номером № и раздел здания с кадастровым номером № произведены по существующим фактическим границам и иной вариант невозможен.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Предусмотренное пунктами 1 и 2 статьи 11.9 Кодекса требование о соответствии земельного участка предельным минимальным размерам земельных участков установлено для вновь предоставляемых земельных участков, в то время как для земельных участков, образованных в результате перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлено лишь требование о соответствии таких участков предельным максимальным размерам земельных участков. Указанная правовая позиция закреплена в определении Верховного Суда Российской Федерации № 18-КАД22-30-К4 от 10.08.2022 года.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. был образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м.

На момент его образования в декабре ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок имел площадь 400 кв.м.

Согласно ответу администрации МО Весенний сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ правила землепользования и застройки МО Весенний сельсовет Оренбургского района не были утверждены.

Решением Совета депутатов МО Весенний сельсовет Оренбурсгкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района, которыми установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства: предельный минимальный размер – 600 кв.м.; предельный максимальный размер – 2 500 кв.м.

Образуемые земельные участки, находящиеся в собственности Хузина Р.Р. и Анферова А.В., размером 205 кв.м. и 195 кв.м., соответственно, из исходного земельного участка площадью 400 кв.м. вышеуказанным требованиям не соответствуют.

Между тем, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство не исключает возможность в сложившейся до ДД.ММ.ГГГГ (утверждения ПЗиЗ) застройке формирования земельных участков размером 205 кв.м и 195 кв.м., при этом изначально правоотношения истца и ответчика, связанные с образованием земельных участков и возникновением права собственности на объекты недвижимости, возникли до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истца и ответчика был сформирован ДД.ММ.ГГГГ площадью 400 кв. м, с учетом существующей застройки, в связи с чем на указанные правоотношения не могут распространяться требования о предельных размерах земельного участка, в частности, о минимальном размере 400 кв.м.

Недостижение земельными участками в результате их раздела предельных минимальных размеров не может ущемлять права и законные интересы их собственников, изменение площадей земельного участка в рассматриваемом случае происходит в связи с реализацией собственниками правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности земельным участком, образованным до введение в действие ПЗиЗ, соответствует принадлежащим ответчикам частям жилого дома, исходя из фактического пользования им, спора по границам земельных участков между долевыми собственниками не имеется, второй долевой собственник Анферов А.В. не возражает против предложенного порядка раздела, более того, настаивает на нем, права и законные интересы иных лиц такой порядок раздела спорного земельного участка не затрагивает.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования Хузина Р.Р. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хузина Руслана Рафаиловича - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Анферова Александра Владимировича и Хузина Руслана Рафаиловича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Весенний.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка (код 2.3), на 2 (два) земельных участка, площадью 205 кв.м. и 195 кв.м.

Считать местоположение земельного участка, площадью 205 кв.м., находящегося в собственности Хузина Руслана Рафаиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласованными в следующих координатах:

№№ пун- ктов	Дирекц. Углы	Длина линий, м	X	Y
1	97° 29,6'	6,75	423 381,87	2 307 203,92
2	97° 37,0'	12,00	423 380,99	2 307 210,61
3	97° 27,3'	6,24	423 379,40	2 307 222,50
4	187° 55,9'	8,19	423 378,59	2 307 228,69
5	277° 29,7'	24,99	423 370,48	2 307 227,56
6	7° 58,9'	8,21	423 373,74	2 307 202,78
1

Считать местоположение земельного участка, площадью 195 кв.м., находящегося в собственности Анферова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласованными в следующих координатах:

№№ пун- ктов	Дирекц. Углы	Длина линий, м	X	Y
1	97° 52,9'	16,99	423 389,66	2 307 205,01
2	97° 49,6'	8,00	423 387,33	2 307 221,84
3	188° 2,1'	7,73	423 386,24	2 307 229,77
4	277° 27,3'	6,24	423 378,59	2 307 228,69
5	277° 37,0'	12,00	423 379,40	2 307 222,50
6	277° 29,6'	6,75	423 380,99	2 307 210,61
7	7° 57,9'	7,87	423 381,87	2 307 203,92
1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года

Судья:                     О.В. Евсеева