Решение по делу № 33-133/2013 от 21.01.2013

Судья Апалькова Т.Е.             дело № 33-133             2013 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 февраля 2013 года                              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего – Мейстер В.М.,

судей – Муращенко М.Д., Богатыревой Е.В.,

при секретаре – Хаджемуковой М.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Бакаевой <данные изъяты> на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 ноября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бакаевой <данные изъяты> к администрации МО «Афипское сельское поселение», Хамтаху <данные изъяты>, Хамтаху <данные изъяты>

-об истребовании из чужого незаконного владения от Хамтаху <данные изъяты> и Хамтаху <данные изъяты> домовладения, принадлежащего Бакаевой <данные изъяты> и расположенного по улице <адрес> № в ауле <адрес> Республики Адыгея;

-о признании частично недействительным Акта Совета Народных депутатов а. Афипсип Тахтамукайского района Республики Адыгея от 05 1991 года о выделении земельного участка Хамтаху <данные изъяты> под строительство дома в части указанного в нём адреса по улице <адрес> №;

-о признании частично недействительным выданного Хамтаху Ш.Г. разрешения Тахтамукайского района РА от 11.06.1991 года в части указания адреса по улице <адрес> № в ауле Афипсип на строительство дома;

-признании частично недействительным выданного Хамтаху Ш.Г. разрешения Тахтамукайского района РА от 11.06.1991 года в части указания адреса по улице <адрес> № в ауле Афипсип на строительство дома;

-о признании недействительным Постановления Главы местного самоуправления Афипсипского поселкового округа от 12.03.2002 года № 3 об утверждении акта от 12.03.2002 года приёма в эксплуатацию жилого дома и соответственно свидетельство о государственной регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ серия № № в части адреса а. <адрес> <адрес><адрес> №;

-о признании недействительным договора дарения жилого дома и земельного участка от 21.03.2002 года, согласно которому Хамтаху <данные изъяты> подарил Хамтаху <данные изъяты> жилой дом в части указанного адреса в нём <адрес>;

-о признании недействительным в части адреса и свидетельство о государственной регистрации права земельного участка на Хамтаху <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ серия № №;

-о признании недействительным в части адреса регистрацию места жительства Хамтаху <данные изъяты> в доме Бакаевой <данные изъяты> и всех лиц, зарегистрированных по адресу <адрес> их паспортах;

-о признании недействительным в части адреса регистрацию места жительства Хамтаху <данные изъяты>, указанную в его паспорте а. <адрес> РА по улице <адрес> №, и всех лиц зарегистрированных по этому адресу;

-о признании недействительным Постановления № 7 от 15.02.2012 года Администрации МО «Афипсипского сельского поселения», которым отменено Постановление № 13 от 26.05.2002 года об изменении номера домовладения и оставить в силе Постановление № 13 от 26.05.2002 года;

-о признании недействительными в части адреса свидетельство о государственной регистрации права на дом на Хамтаху <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ серия № №;

-о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю постоянного бессрочного пользования землёй, выданного Афипсипским поселковым Советом 19.11.1992 года на Хамтаху <данные изъяты> площадью 0, 1436 кв.м.;

-о признании недействительным межевого дела со всеми документами, находящимися в деле, в результате подделанной подписи от истицы и не соответствие с документами размера площади земли, отказать.

Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения истицы Бакаевой В.В. и её представителя Жданович Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя администрации МО «Афипсипское сельское поселение» Нагой Э.М., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бакаева В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Афипсипское сельское поселение», Хамтаху Р.Ш. об отмене Постановления № 7 администрации МО «Афипсипское сельское поселение» об отмене Постановления № 13 от 26.05.2002 года главы местного самоуправления Афипского сельского округа «об изменении номера домовладения, принадлежащего Хамтаху Р.Ш. в а. Афипсип, по <адрес>, признании недействительным свидетельства о праве собственности на домовладение и земельный участок по адресу: <адрес> <адрес> на имя Хамтаху Р.Ш. В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21.11.2003г. она является собственником домовладения № и земельного участка, находящихся по <адрес> <адрес>. Собственником домовладения № является Хамтаху Р.Ш. Согласно постановлению Афипского сельского округа № 13 от 28.05.2002 года ответчик обязан был переделать документацию своего номера домовладения с <адрес> с занесением данных изменений в похозяйственную книгу. Однако Постановлением администрации МО «Афипское сельское поселение» № 7 от 15.02.2012 года указанное выше постановление № 13 об изменении номера домовладения, принадлежащего Хамтаху Р.Ш., отменено. Считала данное постановление незаконным.

В судебном заседании истица дополнила свои исковые требования и просила истребовать из чужого незаконного владения от Хамтаху Р.Ш. и Хамтаху Ш.Г. домовладение, принадлежащее ей (истице), расположенное по улице <адрес> № <адрес> <адрес> Республики Адыгея; признать частично недействительным Акт Совета Народных депутатов <адрес> <адрес> Республики Адыгея от 05 1991 года о выделении земельного участка Хамтаху Ш.Г. под строительство дома в части указанного в нём адреса по улице <адрес> №; признать частично недействительным Хамтаху Ш.Г. разрешение Тахтамукайского района РА от 11.06.1991 года в части указания адреса по улице <адрес> № в ауле Афипсип на строительство дома; признать частично недействительным Хамтаху Ш.Г. разрешение Тахтамукайского района РА от 11.06.1991 года в части указания адреса по улице <адрес> № в ауле Афипсип на строительство дома; признать недействительным Постановление Главы местного самоуправления Афипсипского поселкового округа от 12.03.2002 года № 3 об утверждении акта от 12.03.2002 года приёма в эксплуатацию жилого дома и соответственно свидетельство о государственной регистрации права в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ серия № № в части адреса а. <адрес> РА улица <адрес> №; признать недействительным договор дарения жилого дома и земельного участка от 21.03.2002 года, согласно которому Хамтаху Ш.Г. подарил Хамтаху Р.Ш. жилой дом в части указанного адреса в нём <адрес> признать недействительным в части адреса и свидетельство о государственной регистрации права земельного участка на Хамтаху Р.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ серия № №; признать недействительным в части адреса регистрацию места жительства Хамтаху Р.Ш. в её (истице) доме и всех лиц зарегистрированных по адресу <адрес> их паспортах; признать недействительным в части адреса регистрацию места жительства Хамтаху Ш.Г., указанную в его паспорте а. <адрес> РА по улице <адрес> №, и всех лиц зарегистрированных по этому адресу; признать недействительным Постановление № 7 от 15.02.2012 года Администрации МО «Афипсипского сельского поселения», которым отменено Постановление № 13 от 26.05.2002 года об изменении номера домовладения и оставить в силе Постановление № 13 от 26.05.2002 года; признать недействительными в части адреса свидетельство о государственной регистрации права на дом на Хамтаху <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ серия № №; признать недействительным свидетельства на право собственности на землю постоянного бессрочного пользования землёй, выданного Афипсипским поселковым Советом 19.11.1992 года на Хамтаху Ш.Г. площадью 0, 1436 кв.м.; признать недействительным межевое дело со всеми документами, находящимися в деле, в результате подделанной подписи от истицы и не соответствие с документами размера площади земли.

В дополнениях к исковому заявлению указала, что согласно договору мены от 13.08.1993 года ей на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное в а. Афипсип по ул. <адрес> на земельном участке мерою 5570 кв.м. Соседом её домовладения является Непсо Ш. На указанном земельном участке в то время находился один жилой дом с пристройками под номером Ачмиза – <адрес>, <адрес> а второй дом строится в настоящее время ответчиком по делу – Хамтаху Ш.Г. В последствии актом № от ДД.ММ.ГГГГ дом приняли в эксплуатацию и утвердили Постановлением Главы местного самоуправления Афипсипского поселкового округа ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а. Афипсип, <адрес>, № Между тем, вновь возведённый жилой дом, находится не на её земельном участке – ул. <адрес>, № а на земельном участке по <адрес> – <адрес> № и соответственно зарегистрирован в ЕГРП на её земельном участке по ул. <адрес> № без её ведома и согласия ещё с 1991 года. Полагала, что договор дарения от 21.03.2002 года должен быть признан частично недействительным, поскольку вышеуказанные документы, как на жилой дом, так и на земельный участок, зарегистрированы в её дворе и на её земельном участке по ул. <адрес>, № Кроме этого, в 2002 году она (истица) узнала, что ответчики зарегистрированы в её частном домовладении по ул. <адрес>, № и по ул. <адрес>, № <адрес> ауле Афипсип. Перечисленные нарушения считала существенными, в связи с этим просила удовлетворить заявленные ею требования в полном объёме.

Представитель администрации МО «Афипсипское сельское поселение» с иском не согласилась и просила в его удовлетворении отказать на том основании, что истица не указала на нарушение её прав оспариваемым постановлением.

Представитель ответчиков Хамтаху Р.Ш. и Хамтаху Ш.Г. – Миш Ф.Д. также исковые требования не признала. В судебном заседании пояснила, что её доверители не нарушали прав истицы, поскольку комиссией в составе Главы местного самоуправления, землеустроителя, депутата представительного органа местного самоуправления в присутствии самой истицы было проведено обследование, согласно которому забор между Бакаевой В.В. и Хамтаху Р.Ш. построен до приобретения Бакаевой В.В. домовладения. При этом забор не передвигался, с чем согласилась и сама истица.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 ноября 2012 года в удовлетворении иска Бакаевой В.В. отказано.

В апелляционной жалобе Бакаева В.В. просит решение суда отменить, принять дело к своему производству и рассмотреть его по существу. В обоснование жалобы ссылается на то, что выводы суда не основаны на материалах дела и противоречат обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 24.08.2012 года. Согласно данному определению адрес домовладения ответчиков – <адрес>,№, из чего следует, что ответчики признаны собственниками принадлежащего ей домовладения, расположенного в <адрес> <адрес>. Кроме этого суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что при вынесении Постановления №7 Главы МО «Афипское сельское поселение» от 15.02.2012г. не были приняты надлежащие меры для установления фактического номера домовладения ответчиков.

В возражениях на апелляционную жалобу Глава МО «Афипсипское сельское поселение» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Факт незаконного завладения чужим имуществом и его удержания является основанием для удовлетворения требования о возврате имущества в порядке виндикации, независимо от наличия у сторон неисполненных обязательств.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполкома сельского Совета от 22.05.1991 года и акта об отводе земельного участка от 29.05.1991 года, Хамтаху Ш.Г. был отведен земельный участок в натуре под строительство жилого дама по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.42). В разрешении на строительство жилого жома, выданном Хамтаху Ш.Г., указан такой же адрес (л.д.43). Адрес <адрес>, <адрес> значится и в других правоустанавливающих документах, выданных впоследствии на имя Хамтаху Ш.Г., Хамтаху Р.Ш.: в свидетельстве о праве собственности на землю от 19.11.1992 г. (л.д.44); в акте на прием дома в эксплуатацию от 12.03.2002 г. (л.д.46); в свидетельствах о государственной регистрации права на объект недвижимости от 19.03.2002 г. и от 25.04.2002г. (л.д.45,55).

Бакаева В.В. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 5570 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Земельные участки, принадлежащие Бакаевой В.В. и Хамтаху Р.Ш., являются самостоятельными объектами недвижимости, имеющими самостоятельные административные адреса, установленные границы и различные кадастровые номера. Жилые дома, расположенные на этих земельных участках и принадлежащие сторонам на праве собственности, также являются самостоятельными объектами недвижимости.

Приведенные выше обстоятельства, являющиеся существенными для рассмотрения настоящего дела и установленные судом первой инстанции, позволили ему прийти к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска Бакаевой В.В., поскольку ее права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом никоим образом не нарушены. Доказательства, положенные судом в основу своих выводов, сомнений в их достоверности не вызывают.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Постановлением Главы МО «Афипское сельское поселение» №7 от 15.02.2012г. отменено ранее вынесенное постановление №13 от 28.05.2002 года о присвоении домовладению Хамтаху Р.Ш. адреса: <адрес>, вместо <адрес> (л.д.8,11). Поскольку впоследствии выяснилось на основании всех имеющихся правоустанавливающих документов, что адрес домовладения Хамтаху Р.Ш. - <адрес> <адрес> <адрес>, постановление №13 от 28.05.2002 года было отменено как незаконное, вынесенное, как пояснил суду представитель администрации МО «Афипское сельское поселение», на основании голословных утверждений Бакаевой В.В. (л.д.214). Данное обстоятельство достоверно подтверждается письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела. На основании этого суд обоснованно признал, что оспариваемое истицей Постановление Главы МО «Афипское сельское поселение» №7 от 15.02.2012г. является законным, и не нарушает ее прав и свобод.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 24.08.2012 года была рассмотрена частная жалоба Бакаевой В.В. на определение Тахтамукайского районного суда от 16.07.2012 года о прекращении производства по делу. Суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы не устанавливал фактических обстоятельств дела, касающихся существа спора, а лишь проверял законность и обоснованность прекращения производства по делу. В связи с этим доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда первой инстанции противоречит обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением, нельзя признать состоятельными, поскольку они не основаны на материалах дела.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным, обоснованным, принятым при полном соблюдении норм материального и процессуального права и при всестороннем исследовании всех юридически значимых обстоятельств дела.

Руководствуясь п. 1. ст. 328, ст. 329, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –                         В.М. Мейстер

Судьи -                                     М.Д. Муращенко

Е.В. Богатырева