Решение по делу № 2-4490/2017 от 01.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

31 октября 2017 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ложкина А. Е. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ложкин А.Е. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которое было оставлено без ответа и удовлетворения.

Считает, что бездействием ответчика, выразившимся в не рассмотрении его заявления и не дачи ответа нарушены его права на получение страховой пенсии по старости.

Истец просит обязать ответчика повторно рассмотреть поданное им заявление от ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости (л.д. 3-10).

В судебное заседание истец Ложкин А.Е. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также просил заявленные им требования удовлетворить в полном объеме (л.д.59).

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Назаренко В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец действительно ДД.ММ.ГГГГ обращался в ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением по вопросу оказания ему содействия в назначении страховой пенсии по старости на которое истцу в установленный законом ДД.ММ.ГГГГ был дан соответствующий ответ разъяснительного характера. При этом истец в установленном законном порядке с заявлением о назначении пенсии, утвержденной формы, не обращался и оно не рассматривалось, что свидетельствует о том, что комиссией по рассмотрению заявлений о назначении пенсий не принималось никаких решений связанных с назначением истцу страховой пенсии по старости. Таким образом, считает, что истцом не соблюден досудебный порядок связанный с вопросом о назначении ему страховой пенсии по старости, поскольку он не обращался к ответчику с заявлением установленного образца, по вопросу назначения ему соответствующей пенсии. Просила заявленные истцом требования оставить без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка (л.д. 62-63,            ).

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Как указано выше, истец просит обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области повторно рассмотреть поданное им заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости и назначить ее с указанной даты, настаивая на том, что данное заявление рассмотрено не было. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ложкин А.Е. обращался в ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением об оказании ему содействия в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием права на ее получение (л.д. 32-38). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на поданное истцом заявление от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, которым ему был разъяснен порядок и сроки назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 65-66). Таким образом, суд критически относится к доводам истца о том, что ответчиком не было рассмотрено поданное ему заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения спора судом установлено, что ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области в установленные законом сроки был дан ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, суд не может оставить без внимания, что Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтруда России от 06.06.2016 N 279н, установлен перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также форма заявления о назначении пенсии.Между тем, в судебном заседании установлено, что в орган, наделенный законом правом назначения страховой пенсии по старости, а именно- ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением, установленной формы и образца, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в досудебном порядке истец не обращался. Таким образом, поскольку истец в уполномоченный орган на предмет назначения досрочной страховой пенсии в досудебном порядке не обращался, и в ее назначении ему отказано не было, суд не усматривает законных оснований для разрешения настоящих требований по существу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Ложкина А.Е. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежат оставлению без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь абз. 2 ст. 222, 223,224,225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковые требования Ложкина А. Е. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу его право на обращение в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области на предмет назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в досудебном порядке.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский горсуд в течение 15 дней.

Судья: