Решение по делу № 2-467/2023 от 30.03.2023

.

.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны    Красноярского края                      04 мая 2023 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,

с участием:

помощника прокурора Богучанского района Жалба И.В.,

представителя КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» Ермолаевой А.В., действующей по доверенности № 787 от 28.04.2023 года,

при секретаре Терпуговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» к Колпакову В.У. о взыскании денежных средств, предоставленных в виде финансовой поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» обратился в Богучанский районный суд с исковым заявлением к Колпакову В.У. о взыскании денежных средств, предоставленных в виде финансовой поддержки, мотивировав свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о занятости при реализации Государственной Программы Красноярского края «Содействие занятости населения Красноярского края» было установлено, что на основании договора о прохождении профессионального образования незанятого гражданина, которому в соответствии с законодательством РФ назначена страховая (трудовая) пенсия по старости по профессии «массажист» в период с 15.09.2021 по 03.11.2021 от 14.01.2021 года и письменного заявления Колпакова В.У. о предоставлении финансовой поддержки платежным поручением . от 14.09.2021 года КГКУ «ЦЗН Богучанского района» из средств краевого бюджета произведено перечисление Колпакову В.У. финансовой помощи в сумме 30700 рублей, однако в нарушение требований вышеуказанного Порядка по истечении 5 календарных дней с момента окончания обучения, не считая времени на дорогу, копии документов, подтверждающих проезд к месту обучения и обратно, а также подтверждающие наем жилого помещения в период обучения, Колпаковым В.У. в ЦЗН не представлены. Просят взыскать в бюджет Красноярского края с Колпакова В.У. денежные средства в сумме 30700 рублей, предоставленные в виде финансовой поддержки при направлении для прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Богучанского района –помощник прокурора Жалба И.В., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» Ермолаева А.В., действующая по доверенности № 787 от 28.04.2023 года, просили требования иска удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Колпаков В.У., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, своего представителя не обеспечил. Причину неявки не сообщил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пп. «д» п.1 ст. 3 Закона Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 «О содействии занятости населения в Красноярском крае» к полномочиям Правительства края в области содействия занятости населения относится установление порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, определение перечня расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, установление порядка подтверждения получателем единовременной финансовой помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядка возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Согласно п.11 Порядка и условий направления центрами занятости населения незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от

18.02.2020    № 105-п (далее - Порядок) при направлении незанятых граждан на
профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая
поддержка. Размер финансовой поддержки определяется, исходя из расходов: на
проезд к месту обучения и обратно (включая оплату услуг по оформлению
проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными
принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости; по
выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100
рублей в сутки; по найму жилого помещения на время обучения - в размере
фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не
более 550 рублей в день.

Согласно п. 15 вышеуказанного Порядка незанятый гражданин, получивший средства финансовой поддержки, в течение 5 рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязан представить в центр занятости населения лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала или на электронный адрес центра занятости населения проездные документы (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), подтверждающие проезд к месту профессионального обучения и обратно, документы на проживание в период нахождения в другой местности с документом, подтверждающим фактическую оплату найма жилого помещения (копия договора найма жилого помещения и документы, подтверждающие фактическую оплату найма жилого помещения).

Согласно п. 17 вышеуказанного Порядка основаниями для возврата средств финансовой поддержки в полном объеме являются: отказ незанятого гражданина приступить к профессиональному обучению; досрочное прекращение профессионального обучения (пропуск занятий без уважительных причин, отчисление за виновные действия из образовательной организации, осуществляющей профессиональное обучение); представление незанятым гражданином недостоверных сведений, содержащихся в отчетных документах; непредставление отчетных документов.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2021 Колпаков В.У. обратился к директору КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» с заявлением об оказании содействия в организации профессионального обучения по профессии «массажист», так как стремится возобновить трудовую деятельность.

Между КГКУ «ЦЗН Богучанского района» и Колпаковым В.У., являющимся получателем страховой пенсии по старости, незанятым и стремящимся возобновить трудовую деятельность, 14.09.2021 заключен договор о прохождении профессионального образования незанятого гражданина, которому в соответствии с законодательством РФ назначена страховая (трудовая) пенсия по старости по профессии «массажист» в период с 15.09.2021 по 03.11.2021.

На основании данного договора и письменного заявления Колпакова В.У. о предоставлении финансовой поддержки платежным поручением . от 14.09.2021    КГКУ «ЦЗН Богучанского района» из средств краевого бюджета
произведено перечисление Колпакову В.У. финансовой помощи в сумме 30700 руб.,
в том числе:

на оплату проезда к месту обучения и обратно в автобусе междугороднего сообщения в сумме 2x1600 руб. = 3200 руб.

на оплату жилого помещения на время обучения в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 руб. в сумме 50 календарных дней х 550 руб. = 27500 руб.

В ходе проверки исполнения законодательства о занятости при реализации Государственной Программы Красноярского края «Содействие занятости населения Красноярского края» Прокуратурой Богучанского района было установлено следующее.

В нарушение требований вышеуказанного Порядка по истечении 5 календарных дней с момента окончания обучения, не считая времени на дорогу, копии документов, подтверждающих проезд к месту обучения и обратно, а также подтверждающие наем жилого помещения в период обучения, Колпаковым В.У. в ЦЗН не представлены.

КГКУ «ЦЗН Богучанского района» в адрес Колпакова В.У. направлено уведомление от 20.01.2022 года . о возврате денежных средств или предоставлении подтверждающих проезд и наем жилого помещения документов. Однако, до настоящего времени копии указанных документов не представлены, денежные средства в сумме 30700 руб. в КГКУ «ЦЗН Богучанского района» не возвращены.

Согласно объяснению Колпакова В.У. от 15.03.2023 года, после прохождения обучения им предоставлены в ЦЗН все необходимые документы, однако они не были приняты в связи с пропуском срока предоставления (л.д.14).

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Колпаков В.У. воспользовался предоставленной ему финансовой поддержкой при направлении для прохождения обучения, однако, после прохождения обучения, не представил доказательств, подтверждающих использование указанных денежных средств по назначению, а именно документы, подтверждающие проезд к месту обучения и обратно, а также наем жилого помещения в период обучения.

Довод ответчика Колпакова В.У. о непринятии у него отчетных документов в связи с пропуском срока их предоставления, судом признаются несостоятельными, поскольку ответчиком не приложено доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, а также они опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает требования прокурора Богучанского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 121 рубль, от уплаты которой прокурор освобождён в силу п.п.9 п.1 ст. 333-36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Богучанского района» к Колпакову В.У. о взыскании денежных средств, предоставленных в виде финансовой поддержки – удовлетворить.

Взыскать с Колпакова В.У. в бюджет Красноярского края денежные средства в сумме 30700 руб., предоставленные в виде финансовой поддержки при направлении для прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

Денежные средства перечислить на счет Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Богучанского района» .

    Взыскать с Колпакова В.У. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1121 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий:                            Г.Н. Аветян

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.