Решение по делу № 2-1306/2023 от 30.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023                                            город Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Н.В. Сараниной

при ведении протокола помощником судьи Е.В. Кривенцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. к администрации города Тамбова об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района города Тамбова, действующий в интересах Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. обратился в суд с иском, с учетом уточнений к администрации города Тамбова об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование иска указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка по коллективному обращению жильцов дома города Тамбова, о бездействии органов местного самоуправления по переселению из непригодного жилья. В результате проверки в деятельности администрации г.Тамбова выявлены нарушения закона.Проверка показала, что на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и постановления администрации города Тамбова Тамбовской области многоквартирный жилой дом г.Тамбова Тамбовской области признан непригодным для проживания. В Реестре муниципального имущества города Тамбова числятся квартира в которую заселена семья Преснова Т.Э. с составом из 4-х человек: Преснова Т.Э., года рождения, Ясюренко А.С., года рождения, Д, года рождения, Сорокина Л.В., года рождения, на основании договора социального найма жилого помещения / на двух комнатную квартиру города Тамбова, площадью 16.1 кв.м. Проведенным комиссионным обследованием установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Тамбов, - 1961 года постройки. Здание одноэтажное, разделенное на изолированные квартиры, имеющие индивидуальные входы на прилегающий земельный участок. Квартиры расселены и заброшены, разрушена после пожара. Фундамент, кровля, стены, полы имеют значительные разрушения, деформации, трещины, нарушения штукатурного слоя. Дом не благоустроенный, отопление печное на твердом топливе (уголь), вентиляционная система отсутствует, оборудован системой электроснабжения, водоснабжение подведено от колодца. Большая часть земельного участка засорена и заросла деревьями и кустарниками, опиловка не производится. Все квартиры, кроме 9, находятся в муниципальной собственности. Расселенные квартиры не отапливаются, их надлежащее техническое состояние муниципалитетом не поддерживается. Проверка показала, что проживание в квартире представляет возможную опасность для жизни и здоровья граждан. Уровень санитарной и технической пригодности не соответствует возможности постоянного проживания. Органом местного самоуправления в период с 2007 года мер, направленных на переселение граждан из непригодного жилья в полном объеме не принимается. Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области Преснова Т.Э. с составом семьи из четырех человек (она, супруг - Преснов А.С., сын - Ясюренко А.С., сын - Д) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признаны малоимущими.По договору социального найма жилого помещения / Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. предоставлена двухкомнатная квартира дом г.Тамбова площадью 16.1кв.м., просит обязать администрацию города Тамбова предоставить Преснова Т.Э. года рождения, Ясюренко А.С. года рождения, Д года рождения, Сорокина Л.В. года рождения благоустроенное имеющее не менее двух комнат жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Тамбова А.Д.Кикин исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений просил требования удовлетворить.

        В судебном заседании Преснова Т.Э. требования поддержала, по основаниям изложенным в иске просила требования удовлетворить.

         В судебное заседание Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие, требования поддерживают.

        Представитель администрации города Тамбова по доверенности Бурлина С.Ю. возражала против удовлетворения требований, поддержала письменные возражения на иск, просила в удовлетворении требований отказать.

         Представитель МКУ «Дирекция жилищных услуг» по доверенности Куратова А.А. в судебном заседании требования не признала.           

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует право каждого на жилище.

         В соответствии с пунктами 1,8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

          В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

          Из материалов дела следует, что на основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания и постановления администрации города Тамбова Тамбовской области многоквартирный жилой дом г.Тамбова Тамбовской области признан непригодным для проживания.

          Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области Преснова Т.Э. с составом семьи из четырех человек (она, супруг - Преснов А.С., сын - Ясюренко А.С., сын - Д) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признаны малоимущими.

          По договору социального найма жилого помещения Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. предоставлена двухкомнатная квартира г.Тамбова площадью 16.1кв.м.

          Согласно сведениям УМВД России по Тамбовской области Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. зарегистрированы по адресу г.Тамбов .

         Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом следует, что квартира в реестре муниципального имущества города не числится.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

         Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом согласно статье 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

         Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В связи с чем, администрация города Тамбова обязана предоставить Преснова Т.Э. года рождения, Ясюренко А.С. года рождения, Д года рождения, Сорокина Л.В. года рождения благоустроенное жилое помещение по договору социального найма имеющее не менее двух комнат, отвечающее установленным требованиям.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                               РЕШИЛ:

           Исковые требования прокурора Советского района города Тамбова, действующего в интересах Преснова Т.Э., Ясюренко А.С., Д, Сорокина Л.В. к администрации города Тамбова об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию города Тамбова предоставить Преснова Т.Э. года рождения, Ясюренко А.С. года рождения, Д года рождения, Сорокина Л.В. года рождения благоустроенное жилое помещение по договору социального найма имеющее не менее двух комнат, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                  Н.В. Саранина