ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 04 июня 2019 г.
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Цуленковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-601/2019 по иску Якимовой Е.Н. к администрации МО «город Черемхово», Сенотрусову С.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Якимова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «город Черемхово», Сенотрусову С.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что Якимова Е.Н., проживает со своей родной сестрой С.Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом 1 группы. Сестре нужен постоянный уход, она без посторонней помощи не может себя обслуживать, перенесла инсульт в 2012 году, немного двигалась с посторонней помощью, а вследствие прогрессирования болезни была парализована и с 2016 года является лежачей. На основании решения исполкома Черемховского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, С.Г.Н. выдан ордер № серия «А», на жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с ней в ордер были включены: сын Сенотрусов С.И., сын Г.А.В. Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ следующие граждане: С.Г.Н., Г.А.В., который был снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Сенотрусов С.И. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в другой город. После смерти сына Г.А.В., сестра С.Г.Н. перенесла инсульт, с тех пор истец ухаживает за ней, совместно с ней проживает в спорном жилом помещении, помогает ей обустраивать быт, следит за содержанием жилого помещения в надлежащем состоянии, покупает продукты питания, оплачивает коммунальные платежи, так как у них общий бюджет. Более того, истец неотрывно ухаживаю за сестрой, т.к. она парализованная женщина, прикованная к постели, не имеющая возможности произвести гигиенический уход за собой, а также без посторонней помощи не может есть. Ответчик Сенотрусов С.И. снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехал из спорного жилого помещения, забрав свои вещи. В настоящее время ответчик проживает со своей семьей в другом городе, имея свое жилье. В жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживает истец и ее сестра С.Г.Н. На протяжении пятнадцати лет ответчик Сенотрусов С.И. не прилагал и не прилагает никаких усилий для сохранения за собой права пользования спорным жильем. Вещи ответчика Сенотрусова С.И. в жилом помещении отсутствуют. Кроме того ответчик не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги. Полагала, что отсутствие ответчика носит постоянный характер, а оснований для признания причин уважительными не имеется.
В связи с чем, истец просила суд признать ее, Якимову Е.Н., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> С.Г.Н.; признать за ней право пользования указанным жилым помещением, обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» заключить с Якимовой Е.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Сенотрусовым С.И.; признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Якимова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Лохова Л.А., действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования истца поддержала в полном объеме.
Ответчик Сенотрусов С.И., представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца Якимовой Е.Н., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
В ранее представленном отзыве представитель ответчика Администрации МО «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2019 г., указала, что не имеет возражений по заявленным истцом требований.
Третье лицо Сенотрусова Г.Н. в судебное заседание не явилась, хотя о слушании дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении указала, что требования истца считает обоснованными, просит их удовлетворить, присутствовать в судебном заседании не имеет возможности в связи с болезнью.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица Сенотрусовой Г.Н.
Заслушав истца Якимову Е.Н., представителя истца Лохову Л.А., опросив свидетелей по ходатайству истца, исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Поскольку жилищные правоотношения возникли до 1 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения жилищного кодекса РСФСР.
В силу ч.3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить других граждан в занимаемое им жилое помещение.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия.
Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Ордер № серии А от ДД.ММ.ГГГГ выдан С.Г.Н. на жилое помещение по адресу: <адрес>.
В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны: Сенотрусов С.И. – сын, Г.А.В. – сын.
Согласно свидетельству о смерти серии II-CT № от ДД.ММ.ГГГГ, член семьи нанимателя Г.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ
В справке жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы С.Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.В. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, Сенотрусов С.И. имеет регистрацию по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ
К.Е.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями указаны: мать Ковалёва Е.Н., отец К.Н.И., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изменении фамилии К.Е.Н. на Якимову подтверждено представленным свидетельством о заключении брака между К.Е.Н. и Я.В.П. от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельства о рождении серии I-СМ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ковалёва Г.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются мать Ковалёва Е.Н., отец К.Н.И.
Изменении фамилии К.Г.Н. на С. подтверждено представленным свидетельством о заключении брака между К.Г.Н. и С.И.А. от 23.02.1962г.
Адресной справкой Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ответчик Сенотрусов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>, открыт на имя С.Г.Н.
Представленными квитанциями подтверждено, что истец несет расходы по содержанию спорного жилого помещения.
В судебном заседании свидетель Я.Т.В. пояснила, что С.Г.Н. – ее тетя, истец Якимова Е.Н. – мать. Истец ухаживает за своей сестрой С.Г.Н., вместе с ней проживает по адресу: <адрес>.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, судом установлено, что истец Якимова Е.Н. проживает в квартире по адресу: <адрес>, длительное время с согласия нанимателя жилого помещения С.Г.Н. в качестве члена семьи, добровольно выполняет все обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения, иные лица попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли. Следовательно, у Якимовой Е.Н. возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, а также отсутствие возражений со стороны администрации МО «город Черемхово» относительно заявленных истцом требований, дают суду основания для вывода о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшие из жилого помещения лица утрачивают право на него.
Намерение гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
В ходе судебного заседания установлено, что ответчик Сенотрусов С.И. не проживает в спорной квартире длительное время, имеет регистрацию в г. Байкальске Иркутской области, обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняет.
Согласно сведениям МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ, Сенотрусов С.И. зарегистрированным на территории г. Черемхово не значится.
Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и об утрате прав на спорную квартиру.
Ответчиком Сенотрусовым С.И. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
В соответствии с информацией Отдела по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сенотрусова С.И. отсутствует актовая запись о смерти.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
На основе анализа доказательств, представленных сторонами, пояснений сторон, судом с достоверностью установлено, что ответчик Сенотрусов С.И. в квартире по адресу: <адрес>, не проживает с 2004 г., длительное время спорным жилым помещением не пользуется, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения не принимает, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, в администрацию МО «город Черемхово» по вопросу о вселении не обращался, имеет постоянное место жительства и регистрацию в г. Байкальске Иркутской области.
Оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Сенотрусовым С.И. и признании последнего утратившим право пользования указанным жилым помещением, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Якимовой Е.Н. к администрации МО «город Черемхово», Сенотрусову С.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Якимову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя С.Г.Н. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Якимовой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию МО «город Черемхово» заключить с Якимовой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Сенотрусовым С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать Сенотрусова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Некоз
Копия верна. Судья: