Решение по делу № 2-876/2015 (2-5660/2014;) от 12.12.2014

Дело № 2-5660/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Згонниковой И.С.,

с участием представителя заявителя общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) Константиновой В.Н., действующей на основании доверенности,

заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (Госорган2) по <адрес> (ФИО3),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО (Наименование1) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора. В обоснование заявления указало, что постановлением судебного пристава-исполнителя от (ДД.ММ.ГГГГ) года в отношении общества было возбуждено исполнительное производство (№) о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> на основании исполнительного листа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года. (ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление о взыскании с общества исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>, которое было получено заявителем (ДД.ММ.ГГГГ) года. Исполнительный орган общества согласно учредительным документам, выписки из ЕГРЮЛ в лице директора (ФИО2), расположенный по юридическому адресу: <адрес>, был ненадлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении общества исполнительного производства. Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства было направлено почтой по адресу нахождения структурного подразделения ООО (Наименование1) <адрес> и получено (ДД.ММ.ГГГГ) года. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от (ДД.ММ.ГГГГ) года было отправлено почтой на адрес структурного подразделения <адрес> и получено должником спустя 2 месяца (ДД.ММ.ГГГГ) года. В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Право подписи финансовых документов согласно Уставу общества и нормам ГК РФ принадлежит исключительно руководителю исполнительного органа общества – директору, который находится в другом городе. (ДД.ММ.ГГГГ) года через канцелярию (Госорган1) <адрес> на имя судебного пристава-исполнителя (ФИО3) было направлено письмо, согласно которому ООО (Наименование1) выражало согласие добровольно перечислить сумму задолженности и просило присутствовать судебного пристава-исполнителя (ФИО3) при передаче автомобиля согласно решению суда. Сторонами было достигнуто соглашение о порядке добровольного погашения долга, о чем взыскателем направлены соответствующие заявления 11 августа и (ДД.ММ.ГГГГ) года, в которых были указаны расчетные счета и сроки погашения задолженности – (ДД.ММ.ГГГГ) года. Денежные средства были перечислены на указанные в заявлении расчетные счета (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается платежным поручением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года на сумму <данные изъяты> рублей, и (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается платежным поручением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года на сумму <данные изъяты>. Платежные документы были предоставлены судебному приставу-исполнителю. Таким образом, в срок для добровольного исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, должником предприняты все необходимые меры для исполнения данного постановления в установленном законом порядке. (ДД.ММ.ГГГГ) года, полагая, что указанная категория дел подведомственна арбитражным судам, обществом было подано заявление о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в Арбитражный суд <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) года определением судьи Арбитражного суда <адрес> производство по делу было прекращено в связи с не подведомственностью спора арбитражному суду.

Определением судьи о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены (Госорган1) <адрес> (Госорган2) по <адрес>, (Госорган2) по <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) Константинова В.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила восстановить пропущенный срок для подачи заявления о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель (Госорган1) <адрес> (Госорган2) по <адрес> Маркарян Д.А. возражал против удовлетворения заявления, представил письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица (Госорган1) <адрес> (Госорган2) по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица (Госорган2) по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Романцова О.Е. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяются указанным Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган2) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) районный отдел судебных приставов (Госорган2) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган2) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес> (ФИО3) возбуждено исполнительное производство № (№) в отношении должника ООО (Наименование1) в пользу взыскателя (ФИО4), предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты>, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 10).

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства было получено (ДД.ММ.ГГГГ) года ООО (Наименование1) по адресу: <адрес>, что следует из штампа входящей корреспонденции и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

В пункте 2 резолютивной части постановления о возбуждении исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ) года должнику ООО (Наименование1) установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ) года судебным приставом-исполнителем (Госорган1) <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление о взыскании с должника ООО (Наименование1) исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составляет <данные изъяты> (л.д. 15).

В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО3) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора было получено ООО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) года по адресу: <адрес>.

С заявлением в суд ООО (Наименование1) обратилось (ДД.ММ.ГГГГ) года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с ч. 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ссылки представителя ООО (Наименование1) на наличие уважительных причин пропуска срока в связи с подачей заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в Арбитражный суд <адрес>, суд считает несостоятельными.

Факт подачи заявления ООО (Наименование1) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в Арбитражный суд <адрес>, а не в районный суд общей юрисдикции правового значения не имеет, поскольку юридическая неосведомленность и заблуждение юридического лица относительно правил подачи заявления, не могут расцениваться как уважительная причина пропуска срока.

Каких-либо иных обстоятельств и доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с настоящим заявлением, ООО (Наименование1) не представлено.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявления ООО (Наименование1)

Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя заявителя о ненадлежащем извещении исполнительного органа общества в лице директора ООО (Наименование1) (ФИО2) о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, приказом ООО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в <адрес> открыто структурное подразделение общества по адресу: <адрес> руководителем структурного подразделения назначен (ФИО2)

Письмо ООО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в адрес (Госорган1) <адрес>, судебного пристава-исполнителя (ФИО3) о согласии в добровольном порядке перечислить сумму задолженности на банковские реквизиты, указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства, было подписано директором общества (ФИО2), также как и письмо ООО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о направлении платежного поручения на сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого заявителем постановления о взыскании исполнительского сбора от (ДД.ММ.ГГГГ) года должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек, в течение 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должник требования исполнительного документа не исполнил.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, было невозможным вследствие непреодолимой силы, заявителем не представлено. Напротив, из приобщенного к материалам дела письма ООО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года усматривается, что препятствий для перечисления взысканной денежной суммы (ФИО4) не имелось.

На основании изложенного, заявление общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (Госорган1) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: подпись Л.В.Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: