Решение по делу № 5-495/2021 от 24.11.2021

Дело №5-495/2021

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

г.Няндома 24 ноября 2021 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Тимошенко А.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева С.В.,

установил:

на рассмотрение в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева С.В..

Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из представленных материалов, протокола следует, что 12.04.2021 г. в 16 часов 24 минуты Зайцев С.В. находился в общественном месте – общественном транспорте пригородного сообщения с массовым пребыванием людей, в вагоне № пригородного поезда № сообщением «Буй-Н.Полома-Шарья» на участке «Галич-Красильниково» Северной железной дороги без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) защищающих органы дыхания в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зайцева С.В. был составлен 12.04.2021 г. и направлен для рассмотрения в Галичский районный суд Костромской области.

Определением Галичского районного суда Костромской области от 22.04.2021 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зайцева С.В. переданы для рассмотрения по подведомственности в Няндомский районный суд Архангельской области.

24.11.2021 г. указанное дело об административном правонарушении поступило в приемную Няндомского районного суда Архангельской области, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России, и оттиском печати на почтовом конверте.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При этом согласно разъяснениям, данным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), административные правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

В протоколе об административном правонарушении от 12.04.2021 № указано, что событие правонарушения произошло 12.04.2021 в 16:24 в в общественном месте – общественном транспорте пригородного сообщения с массовым пребыванием людей, в вагоне №1 пригородного поезда №6318 сообщением «Буй-Н.Полома-Шарья» на участке «Галич-Красильниково» Северной железной дороги.

Из представленных суду документов установлено, что датой обнаружения административного правонарушения в данном случае будет 12.04.2021, следовательно с этой даты начинает исчисляться трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, и, соответственно, истекает данный срок 12.07.2021.

В суд протокол об административном правонарушении поступил после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, а именно: 24.11.2021.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности

На основании изложенного, учитывая истечение срока давности привлечения к административной ответственности Зайцева С.В., прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении от 12.04.2021 №, составленный о/у ОСГ УР Костромского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 по факту совершения Зайцевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежит возвращению, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность рассмотрения дела судьей.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 12.04.2021 г. №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева С.В., ДД.ММ.ГГГГ, в Линейный отдел полиции на ст.Буй Костромского ЛО МВД России на транспорте.

Судья подпись А.Г. Тимошенко