Решение по делу № 2-4050/2023 от 26.04.2023

№2-4050/2023

10RS0011-01-2023-004858-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Клепининой А.А.,

с участием истца Синицкой Н.Л., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицкой Н.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Синицкая Н.Л. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа № от 17.03.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, ответчик не учел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2009 по 30.09.2011, с 17.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 15.11.2021. Не согласившись с принятым решением истец просила, с четом уточненных исковых требований, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2009 по 30.09.2011, с 17.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 15.11.2021, назначить пенсию с 16.12.2021.

Истец Синицкая Н.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика Каратай М.М., в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа от 17 марта 2022 года законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела Синицкой Н.Л., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что 16.11.2021 истец Синицкая Н.Л., 16.12.1971 года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 17.03.2022 ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии с недостаточным стажем работы МКС.

Ответчик учел истцу в страховой стаж 23 года 03 месяца 17 дней, при требуемом стаже – 20 лет; стаж работы в МКС 13 лет 09 месяцев 29 дней, при требуемом стаже – 17 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера 6 дней, при требуемом стаже – 12 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В стаж работы в МКС не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности:

с 01.07.2009 по 30.09.2011, согласно информации ИФНС России по г.Петрозаводску ИП Синицкой Н.Л. в Инспекцию представлены «нулевые» декларации по ЕНДВ за 3 и 4 кварталы 2009 года, декларации по НДФЛ без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности за период с 2008 по 2012 годы включительно;

с 17.01.2020 по 31.12.2020, согласно информации МИФНС России №10 по РК на основании налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2020 год сумма дохода отсутствует;

с 01.01.2021 по 15.11.2021, информация о предоставлении за указанный период отчетности в МИФНС России №10 по РК отсутствует.

Судом установлено, что Синицкая Н.Л. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.08.2008, снята с учета 11.01.2012; зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.2020, снята с учета 01.12.2022.

Из пояснений Синицкой Н.Л. в судебном заседании следует, что в спорный период с 01.07.2009 по 30.09.2011 истцу на основании договоров безвозмездного пользования, заключенных с ИП ФИО в безвозмездное пользование было предоставлено рабочее место в нежилом помещении (салон красоты) санатория «Марциальные воды», где она осуществляла <данные изъяты>.

В подтверждение осуществления деятельности в МКС истцом представлены договора безвозмездного пользования от 01.09.2008, от 01.08.2009, от 01.07.2010, от 01.06.2011.

По сведениям ФНС России по г.Петрозаводску за период с 25.08.2008 по 11.01.2012 ИП Синицкой Н.Л. представлены декларации: декларация по НДФЛ без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности за период с 2008 г. по 2012 г. включительно; «нулевые» декларации по ЕНДВ за период с 3 квартала 2008 г. по 2 квартал 2009 г. включительно; «нулевые» декларации по ЕНДВ за 3 квартал 2009 г. и 4 квартал 2009 г.

В периоды с 17.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 15.11.2021, истец указывает, что имела патенты по виду предпринимательской деятельности «оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом», и, заключая, гражданско-правовые договора оказывала услуги по трансферу и доставке грузов.

В подтверждение осуществления деятельности в МКС в указанные периоды истцом представлены: гражданско-правовой договор от 10.02.2020 (оказание услуг по трансферу 12.02.2020), счет на оплату №1 от 12.02.2020, акт №00000001 от 12.02.2020 об оказании услуг; гражданско-правовой договор от 27.07.2020 (оказание услуг по трансферу с 28.07.2020 по 30.07.2020), акт №3 от 03.08.2020; гражданско-правовой договор от 18.09.2020 (оказание услуг по трансферу с 20.09.2020 по 23.09.2020), счет на оплату №6 от 23.09.2020, акт №6 от 23.09.2020; гражданско-правовой договор от 24.09.2020 (оказание услуг по доставке груза 25.09.2020), счет на оплату №7 от 25.09.2020, акт №7 от 25.09.2020; агентский договор от 19.02.2021 (транспортные услуги с 26.01.2021 по 29.01.2021), отчет агента за январь 2021 года, акт №2706 от 31.01.2021, акты №01, №02 от 29.01.2021, гражданско-правовой договор от 23.04.2021 (транспортные услуги с 26.04.2021 по 28.04.2021), акт №4 от 28.04.2021, счет на оплату №4 от 28.04.2021, платежное поручение №164635 от 29.04.2021.

Согласно сведений МИФНС России №10 по РК 23.01.2020 Синицкой Н.Л. представлено уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 17.01.2020 с объектом налогообложения «доходы». На основании налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год, сумма дохода отсутствует, страховые взносы за 2020 год уплачены, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, уплачен, сведения за 2021 год в материалы дела не представлены.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 №516, применяемыми с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с подп. «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н (действовавшим на дату обращения истца в пенсионный орган; утратил силу с 01.01.2022) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.п.2 и 6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт занятости Синициной Н.Л. в течение полного рабочего дня в спорные периоды в особых климатических условиях.

Представленные истцом доказательства (договора безвозмездного пользования, гражданско-правовые договора) как по отдельности, так и в своей совокупности не позволяют установить факт осуществления Синицкой Н.Л. в спорные периоды предпринимательской деятельности по осуществлению <данные изъяты>, автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. По сведениям налоговой службы у индивидуального предпринимателя Синицкой Н.Л. отсутствовали доходы от предпринимательской деятельности в спорные периоды.

При этом, сам по себе факт регистрации индивидуального предпринимателя в г.Петрозаводске не может являться основанием для включения периода предпринимательской деятельности в специальный стаж, т.к. фактическое ведение предпринимательской деятельности может осуществляться не постоянно, не каждый и не полный рабочий день.

Принимая во внимание, что на момент обращения к ответчику Синицкая Н.Л., с учетом представленных ею документов, не имела необходимого специального стажа работы, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16.12.2021, не имеется.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, суд полагает не подлежащими возмещению истцу расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Синицкой Н.Л. (паспорт №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья                         Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.