№5-260/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 августа 2020 года г.Учалы, РБ
Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Адельгариева Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кильмухаметова И.М., <***> года рождения, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Полицейским ОВППСП ОМВД России по Учалинскому району Г.Б.Ф. в отношении Кильмухаметова И.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Кильмухаметов И.М. <***>. в 15.30 час. находился в общественном месте в помещении магазина «РБТ» (ИП Г.Р.А.) по адресу: РБ, <адрес>, без индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, перчаток), в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушил требования пунктов 1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с изменениями в ред. Указов Главы РБ от 09.07.2020 N УГ-250, от 14.07.2020 N УГ-258 ), положение ФЗ от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Кильмухаметов И.М. на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Отдела МВД России по Учалинскому району также не явился.
Исследовав административное дело, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что полицейским ОВППСП ОМВД России по Учалинскому району Г.Б.Ф. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение выразилось в следующем, <***> г. в 15.30 час. Кильмухаметов И.М. находился в общественном месте в помещении магазина «РБТ»(ИП Г.Р.А.) по адресу: РБ, <адрес>, без индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, перчаток), в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушил требования пунктов 1, 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с изменениями в ред. Указов Главы РБ от 09.07.2020 N УГ-250, от 14.07.2020 N УГ-258 ), положение ФЗ от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от <***>., протоколом об административном правонарушении №(022) <***> от <***>., объяснением самого Кильмухаметова И.М., рапортом сотрудника полиции Г.Б.Ф. и фотоматериалом.
Порядок привлечения Кильмухаметова И.М. к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ права ему разъяснены.
На основании установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Кильмухаметова И.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и квалификация его действий сомнений не вызывает и оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Таким образом, действия Кильмухаметова И.М. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Кильмухаметовым И.М. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего и отягчающего административную ответственность.
Вместе с тем, санкция указанной статьи предусматривает альтернативное административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Кильмухаметова И.М., совершение данного правонарушения впервые, полное признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Кильмухаметова И.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Адельгариева Э.Р.