Решение по делу № 5-100/2018 от 20.01.2018

                                            Дело № 5-

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2018 года              г. Зеленодольск Республики Татарстан                            

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Левченко С.В., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, не трудоустроенного, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут около <адрес> в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> Шевченко А.Б. и установлено, что он проживает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Шевченко А.Б. в судебном заседании вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что он не смог своевременно продлить срок пребывания на территории России ввиду материальных затруднений, не выехал в <адрес>, поскольку там у него никого нет, а в г.Зеленодольске у него проживает его супруга Шевченко О.Г. и двое несовершеннолетних детей: Шевченко Б.АДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шевченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также его мать Шевченко М.А., все они являются гражданами России.

Вина Шевченко А.Б. в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением самого Шевченко А.Б., рапортами сотрудников полиции, сведениями из досье, фотокопией его паспорта.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние, наличие малолетнего ребенка-инвалида.

Также в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Материалами дела, в частности копиями свидетельств о заключении брака и о рождении подтверждены доводы Шевченко А.Б. о том, что на территории России у него имеются семья и несовершеннолетние дети. Следовательно, на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные и социальные связи, его супруга и дети имеют устойчивую связь с Российской Федерацией.

Поэтому, исходя из правил обеспечения баланса публичных и частных интересов, обеспечения семейных прав Шевченко А.Б. и членов его семьи, назначение обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям со стороны Шевченко А.Б. и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах полагаю возможным не назначать ему обязательное дополнительное наказание по санкции статьи в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись лишь административным штрафом.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Шевченко А.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по Зеленодольскому району), р/с 40101810800000010001 в Отделении – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, ИНН 1648003525, КПП 164801001, КБК 188 116 900 500 560 00 140, ОКТМО 92 628 101, УИН 18880416170026010291. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:

Копия                                         Дело № 5-

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2018 года              г. Зеленодольск Республики Татарстан                            

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Левченко С.В., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, не трудоустроенного, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут около <адрес> Республики Татарстан в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> Шевченко А.Б. и установлено, что он проживает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Шевченко А.Б. в судебном заседании вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признал и пояснил, что он не смог своевременно продлить срок пребывания на территории России ввиду материальных затруднений, не выехал в <адрес>, поскольку там у него никого нет, а в <адрес> у него проживает его супруга Шевченко О.Г. и двое несовершеннолетних детей: Шевченко Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шевченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также его мать Шевченко М.А., все они являются гражданами России.

Вина Шевченко А.Б. в совершении вышеуказанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением самого Шевченко А.Б., рапортами сотрудников полиции, сведениями из досье, фотокопией его паспорта.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства – раскаяние, наличие малолетнего ребенка-инвалида.

Также в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую, законную цель (обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц), являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Необходимость ограничения прав и свобод человека должна быть обоснована исходя из установленных фактических обстоятельств. Ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Материалами дела, в частности копиями свидетельств о заключении брака и о рождении подтверждены доводы Шевченко А.Б. о том, что на территории России у него имеются семья и несовершеннолетние дети. Следовательно, на территории Российской Федерации у него сложились устойчивые семейные и социальные связи, его супруга и дети имеют устойчивую связь с Российской Федерацией.

Поэтому, исходя из правил обеспечения баланса публичных и частных интересов, обеспечения семейных прав Шевченко А.Б. и членов его семьи, назначение обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям со стороны Шевченко А.Б. и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах полагаю возможным не назначать ему обязательное дополнительное наказание по санкции статьи в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись лишь административным штрафом.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Шевченко А.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по Зеленодольскому району), р/с 40101810800000010001 в Отделении – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, ИНН 1648003525, КПП 164801001, КБК 188 116 900 500 560 00 140, ОКТМО 92 628 101, УИН 18880416170026010291. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: