Решение по делу № 5-3/2022 (5-808/2021;) от 15.12.2021

УИД – 11RS0017-01-2021-001416-90 Дело № 5-3/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2022 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пылаева Владимира Николаевича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14.12.2021, 21 октября 2021 года Пылаев В.Н. в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.01.2020, нарушил требования статей 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.8, 4.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID 19), находясь под медицинским наблюдением в период с 14.10.2021 по 10.11.2021 как контактный с лицом, заболевшим новой коронавирусной инфекции (COVID 19) и предупрежденный о необходимости соблюдения режима самоизоляции, нарушил его, а именно 21 октября 2021 года покинул место проживания с целью посещения магазина ПО «Сысольское», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Пылаев В.Н. участия в деле не принимал, направленная в его адрес повестка вернулась без вручения с отметкой «истек срок хранения».

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе Л. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 10, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 2.1., 4.1., 4.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15).

Согласно п. 3.8. СП 3.1.3597-20 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) лицо, контактировавшее с больным COVID-19, находится в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания). Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляются по истечении 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 без проведения лабораторного исследования на COVID-19. Отбор проб биологического материала у лица, контактировавшего с больным COVID-19, для лабораторного исследования проводится при появлении клинических симптомов заболевания, сходного с COVID-19.

Пунктом 4.2. СП 3.1.3597-20 предусмотрено, что эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает в себя, помимо прочего, соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

В п 4.2.1. СП 3.1.3597-20 указано, что территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня: информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи.

По причине того, что Пылаев В.Н. является лицом, контактировавшим с больным COVID-19, он должен соблюдать режим самоизоляции и не менее 14 дней находиться по месту своего жительства, начиная с 15.10.2021, о чем Пылаев В.Н., не имеющий в пользовании телефона, был поставлен в известность фельдшером Щугрэмского ФАП ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ» Г. лично.

В нарушение режима самоизоляции Пылаев В.Н. 21.10.2021 отсутствовал по месту своего жительства дважды в 08 час. 50 мин. и около 12.00 час., в указанное время 21.10.2021 посещал магазин ПО «Сысольское», расположенный по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- объяснениями фельдшера ФАП с.Щугрэм Сысольского района Г., предупрежденной об ответственности за дачу ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, согласно которым 15.10.2021 она лично уведомила Пылаева В.Н., который не имеет в пользовании телефона, о необходимости соблюдения режима самоизоляции как контактное лицо с заболевшим COVID-19, Пылаев находился под наблюдением до 10.11.2021, за указанный период неоднократно нарушал режим самоизоляции;

- объяснениями Н., продавца магазина ПО «Сысольское» в п. Щугрэм, предупрежденной об ответственности за дачу ложных показаний в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ, подтверждавшей нахождения Пылаева В.Н. в магазине ПО «Сысольское» в 08 час. 50 мин. и около 12.00 час. 21.10.2021;

- рапортом начальника смены дежурной части МО МВД России «Сысольский» (зарегистрирован в КУСП № от 21.10.2021) о поступлении сообщения от Н. о нахождении в магазине Пылаева В.Н. 21.10.2021;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» С. от 22.10.2021, согласно которого Пылаев В.Н. был предупрежден о необходимости соблюдения самоизоляции;

- протоколом об административном правонарушении 34/06-02 от 14.12.2021.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Пылаева В.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившихся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При определении вида и размера наказания суд в порядке ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий в виде причинения вреда здоровью гражданам в связи с распространением коронавирусной инфекции, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание личность правонарушителя, впервые привлекающегося к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Пылаеву В.Н. наказание в размере половины низшего размера санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, в размере 7 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1., ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пылаева Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате путем перечисления по следующим реквизитам: счет №03100643000000010700, открытый в УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, ИНН 1101486396, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 87632000, БИК 018702501, л/с 04071788040, УИН № (протокол об административном правонарушении № от 14.12.2021).

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- М.И. Подорова