Решение по делу № 2-2559/2019 от 02.09.2019

                                                                                            Дело №2-2559/2019

                                                        РЕШЕНИЕ

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                        (полный текст)

28 ноября 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Галееве Р.Ш.,

с участием истца – Хорошилова А.А.,

представителя истца – Шумакова А.А.,

третьих лиц – Хорошиловой Г.И., Коваленко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Хорошилова ФИО11 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Хорошилова ФИО12, Коваленко ФИО13 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хорошилов А.А., обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя и просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 46,7 кв.м. Требования мотивированы тем, что истец является основным квартиросъемщиком спорной квартиры, на его имя открыт лицевой счет и производится оплата коммунальных услуг, с 1988 года истец постоянно проживает по данному адресу и зарегистрирован. С целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения, истец обратился к ответчику, однако ему было отказано, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Третьи лица в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 1 статьи 61 ЖК РФ определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением от 22.01.2019 года Департамента капитального строительства города Севастополя отказано истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку заявителем не предоставлены документы, указанные в п.15 Административного регламента, а именно: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи на условиях социального найма; документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества и их копии Коваленко Г.А., подтверждающие смену фамилии Хорошилова на Петрову.

В соответствии с п. 3.1.2.6. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от 8 сентября 2016 г. №840-1111, Департамент в соответствии с основными задачами наделяется следующими полномочиями: заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является основным квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и на его имя открыт лицевой счет и производится оплата коммунальных услуг, с 1988 года истец зарегистрирован и постоянно проживает по данному адресу. Также по данному адресу зарегистрированы члены его семьи:супруга Хорошилова Г.И, дочь Петрова Г.А., внук Петров Р.Е.

Согласно Распоряжению Правительства Севастополя №15021-РДИ от 04.10.2018 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в Реестр собственности города Севастополя.

В силу статьи 47 ЖК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РФ определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Однако истцом ордер либо договор найма спорного жилого помещения в суд не представлены. Соответствующих документов, подтверждающих законное вселение истца и членов его семьи в спорное жилое помещение, как того требовало жилищное законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных отношений, истцом также не представлено.

В связи с указанным, у суда отсутствуют законные основания для применения к правоотношениям положений закона, регулирующих договор социального найма жилого помещения, а также отсутствуют основания полагать, что истец приобрел права нанимателя по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

                                                        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

                                                        РЕШИЛ:

                                                        В удовлетворении исковых требований Хорошилова ФИО14 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Хорошилова ФИО15, Коваленко ФИО16 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

                                                        Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                                                        Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2019 года.

                                                        Судья Нахимовского районного

                                                        суда города Севастополя                                              А.С. Лемешко