Решение по делу № 2-123/2024 от 14.02.2024

Дело № 2-123/2024

УИД № 29RS0003-01-2024-000124-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года                                  село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Витковым К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Закусовой Г. А. к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования « Ленский муниципальный район» (далее - администрация МО «Ленский муниципальный район»), в котором просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение на территории Ленского района Архангельской области, равное по площади занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пригодном для проживания состоянии.

В обоснование иска указано, что решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 14 марта 2023 года удовлетворены исковые требования Закусовой Г.А., она признана нанимателем жилого помещения- квартиры по адресу: <адрес>; администрация МО « Ленский муниципальный район» обязана заключить с Закусовой Г.А. договор социального найма указанного жилого помещения. Постановлением администрации МО « Ленский муниципальный район» от 01 марта 2017 года № 145 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о расселении жильцов указанного дома. Дом внесен в реестр АИС « Реформа ЖКХ». В находящемся в аварийном состоянии жилом помещении невозможно жить, нахождение в нем опасно для жизни и здоровья, т.к. дом находится в подтопляемой зоне, неоднократно подтоплялся во время паводка, в результате чего в доме разрушены все системы жизнедеятельности: отопление, вентиляции и др., в связи с чем администрация МО « Ленский муниципальный район» обязана предоставить Закусовой Г.А. равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен указанной квартиры.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще. В направленных в суд возражениях представитель администрации МО « Ленский муниципальный район» возражал против заявленных Закусовой Г.А. требований, указал, что предоставленная истцу по договору социального найма квартира не представляет опасности для жизни и здоровья нанимателя. На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Закусова Г.А. не состоит, малоимущей не признана. В ответ на общение Закусовой Г.А. соответствии с п.3.1 ст. 95 Жилищного Кодекса РФ истцу было предложены жилые помещения маневренного фонда, однако истец этим предложением не воспользовалась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 56,3 кв. м включено в реестр муниципального имущества МО «Ленский муниципальный район».

Решением Вилегодского районного суда по делу № 2-72/2023 от 14 марта 2023 года Закусова Г.А. признана нанимателем жилого помещения - <адрес>. Администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» обязана заключить с Закусовой Г. А. договор социального найма жилого помещения - <адрес>

Договор социального найма жилого помещения №__ заключен с Закусовой Г.А. _____.__г. В тот же день указанное жилое помещение передано Закусовой Г.А. по акту приемо- передачи, из содержания акта следует, что жилое помещение передано нанимателю в соответствующем техническом состоянии, претензий в отношении жилого помещения наниматель не имеет.

С учетом акта обследования помещений №__ от _____.__г Межведомственной комиссией, созданной распоряжением администрации МО «Ленский муниципальный район», было вынесено заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В акте отмечено, что фундамент имеет неравномерную просадку по периметру дома; несущие стены деформированы, перегородки имеют перекосы и отклонения по вертикали; в результате осадки несущих стен дома полы и перегородки квартир имеют значительные уклоны; оконные рамы в помещениях квартир имеют незначительные перекосы, своих эксплутационных характеристик не утратили; нижние венцы несущих стен дома повреждены гнилью и требуют замены; стропильная система крыши имеет деформацию, опасности обрушения не несет. Кровля дома, покрытая шифером, имеет протекания и требует замены. Проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно.

Согласно техническому отчету ООО «Бюро судебно-строительной экспертизы»№ 353.46.18 от 10 декабря 2018 года, угроза немедленного обрушения конструкций дома отсутствует.

Постановлением администрации МО « Ленский муниципальный район» № 145 от 01 марта 2017 года многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан до 31 декабря 2021 года.

Данный дом внесен в реестр АИС « Реформа ЖКХ». В адресную программу Архангельской области « переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» дом не включен. Из отзыва администрации МО «Ленский муниципальный район» следует, что указанный дом будет включен в следующую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения снос указанного выше многоквартирного жилого дома не произведен.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, в том числе признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец не была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не признана малоимущей.

При этом Закусова Г.А. ставит вопрос о внеочередном предоставления ей жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, ссылаясь, в т.ч. на наличие угрозы жизни проживающим в нем гражданам.

Вместе с тем, доказательств того, что проживание в жилом помещении представляет опасность для его жизни и здоровья по причине аварийности дома, истцом суду представлено не было. Кроме того, в направленном в суд заявлении от 02.04.2024 Закусова Г.А. указала о том, что зимой она проживает у сына в гостях в г. Коряжма, в заявлении от 31.08.2023 Закусова Г.А. также указала свой адрес в городе Коряжма. Из имеющейся в материалах дела № 2-72/2023 рапорта- характеристики следует, что Закусова Г.А. не проживает на территории Ленского района с 2020 года.

На обращение Закусовой Г.А. администрацией МО «Ленский муниципальный район» 28.07.2023 было предложено занять жилые помещения маневренного фонда, однако истец этой возможностью не воспользовалась.

С учетом изложенного, поскольку истец не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, допустимых доказательств тому, что она относится к категории малоимущих граждан, а также о наличии у нее объективной нуждаемости в жилом помещении в соответствии с требованиями части 2 статьи 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не представлено. При отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии угрозы и опасности нахождения в доме, вопреки позиции истца, наличие одного лишь факта заключения с нею договора социального найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

При указанных обстоятельствах, рассмотрев заявленные требования в пределах, установленных ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд оставляет заявленный иск без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 191 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Закусовой Г. А. к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на территории Ленского района Архангельской области, равного по площади занимаемой квартире, расположенной по адресу: <адрес> в пригодном для проживания состоянии, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2024.

Судья                                    Н.В. Минина