Решение по делу № 2-3231/2022 от 03.02.2022

11RS0001-01-2022-001861-07 дело №2-3231/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 08 апреля 2022 года гражданское дело по иску Ярчевского Дмитрия Михайловича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Ярчевский Д.М. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.... и возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование требований, что ответчик необоснованно отказывает ему в заключении договора социального найма и принимает решение о заключении договора найма специализированного помещения на новый пятилетний срок по причине необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которой не имеется.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец истец состоял в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем.

29.07.2016 между истцом и администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор найма специализированного жилого помещения по адресу: г...., сроком по 29.07.2021.

28.04.2021 комиссией администрации МО ГО «Сыктывкар» составлен акт обследования жилищно-бытовых условий, в соответствии с которым установлено наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.04.2021 в сумме 14869,73 руб.

Истец при составлении акта не присутствовал.

21.06.2021 истцом в администрацию МО ГО «Сыктывкар» представлены документы для установления наличия либо отсутствия оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пяти летний срок, а именно: справка о доходах от 18.06.2021, выданная ООО «...» и справка ООО «УК «...» от 21.06.2021 об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

23.07.2021 комиссией администрации МО ГО «Сыктывкар» повторно совершен выход для обследования жилищно-бытовых условий, в соответствии с которым установлено, что в жилое помещение сдается в аренду, в помещении проживает Тактаев М.Д., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 2421,81 руб.

26.07.2021 администрацией МО ГО «Сыктывкар» утверждено заключение о нуждаемости истца в оказании содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и рассмотрении вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.07.2021 №7/2270 утвержден протокол заседания общественной комиссии, согласно которому принято решение о заключении договора найма специализированного помещения на новый пятилетний срок, в связи с выявлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Истец с решением администрации не согласен.

Абзацем 3 пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 названной статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 данной статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 части 3 статьи 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 №134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа местного самоуправления (абзац 1 части 4 статьи 7 Закона Республики Коми №134-РЗ).

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, установлен постановлением Правительства Республики Коми от 28 марта 2016 года №152 «О мерах по реализации статей 2 - 8 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что орган местного самоуправления не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с гражданином, в целях выявления обстоятельств организует обследование жилищно-бытовых условий гражданина.

На основании пункта 5 Порядка орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта обследования жилищно-бытовых условий гражданина направляет письменные запросы:

1) в адрес гражданина о представлении:а) справки о доходах гражданина с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иного документа, подтверждающего доходы (при получении дохода);

б) справки организаций, входящих в систему здравоохранения, о том, что гражданин страдает (не страдает) тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем;

2) в адрес правоохранительных органов о представлении сведений:

а) о наличии (отсутствии) фактов привлечения гражданина и членов его семьи к административной ответственности;

б) о поступивших от граждан, проживающих по соседству, жалобах и принятых по ним мерах (в случае, если имелись факты);

3) в адрес органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного надзора о представлении актов проверок, предписаний (в случае, если проверки проводились, выносились предписания);

4) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в адрес органа внутренних дел о представлении:

а) сведений о наличии (отсутствии) у гражданина судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведения о нахождении гражданина в розыске;

б) сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина.

На основании поступивших документов, указанных в пунктах 4 и 5 Порядка, орган местного самоуправления оформляет заключение о наличии или отсутствии обстоятельств по форме, утвержденной Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми, в течение 7 рабочих дней со дня поступления последнего документа в соответствии с запросом органа местного самоуправления, указанным в пункте 5 Порядка (пункт 10 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 Порядка заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий гражданина, адаптации его к самостоятельной жизни, в том числе на наличии (отсутствии) у него постоянного заработка, иного дохода, наличии (отсутствии) отрицательной социальной среды по отношению к гражданину, совершении (несовершении) гражданином правонарушений и антиобщественных действий в период действия договора найма специализированного жилого помещения, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья гражданина, его эмоционального и физического развития, наличии (отсутствии) навыков у него самообслуживания, отношений в семье гражданина (при ее наличии).

Принимая решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, председателем Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в качестве обстоятельств указано, что 28.04.2021 доступ в жилое помещение для проведения осмотра истцом обеспечен не был, при повторном выезде 23.07.2021 установлено, что жилое помещение сдается в аренду, что является нарушением договора найма специализированного жилого помещения.

Иных обстоятельств не приведено.

Как установлено судом, истец официально трудоустроен и работает в ООО «...» в должности ... с графиком работы вахтовым методом. Заработная плата в среднем составляет 23 000 руб. в месяц.

Их представленной характеристики с места работы следует, что истец зарекомендовал себя с положительной стороны, в коллективе пользуется авторитетом, со стороны руководства имеет благодарности и поощрения.

Задолженности по коммунальным платежам у истца не имеется. Из Акта обследования жилого помещения от 04.10.2021, составленного комиссией ООО «УК «...» следует, что помещение находится в удовлетворительном состоянии, отвечает стандартам и нормам, применяем к эксплуатации жилых помещений.

Согласно справке, выданной ОП №1 УМВД России по г. Сыктывкару, за время проживания ичтца по адресу: г. ..., жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на поведение в быту не поступало.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что материальных трудностей он не испытывает, в связи с графиком работы, вынужден ездить в командировки, большую часть времени проводит в г...., ... Жилое помещение в аренду не сдает, по его просьбе за квартирой присматривал ... М.Д., который при виде комиссии из администрации испугался, и сказал, что снимает её.

Данные обстоятельства подтвердили свидетели ... М.Д. и ... В.Н.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Таким образом, заключение администрации МО ГО «Сыктывкар» о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не соответствует действительным обстоятельствам жизни и его имущественному положению.

Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец социально адаптирован к самостоятельной жизни, женат, имеет двоих детей, получает стабильный доход, в трудной жизненной ситуации не находится, необходимости заключать договор найма специализированного жилого помещения на новый срок не имеется. Истец вправе получить занимаемое жилое помещение в пользование по договору социального найма.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Ярчевского Дмитрия Михайловича удовлетворить.

Признать за Ярчевским Дмитрием Михайловичем право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.....

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Ярчевским Дмитрием Михайловичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18.04.2022.

Председательствующий                 О.Л. Саенко