Решение по делу № 2а-474/2019 от 18.11.2019

УИД – 11RS0017-01-2019-001121-70 Дело № 2а-474/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 03 декабря 2019 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при помощнике судьи Конановой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Шарафутдиновой Ю.А.,

представителя МО МВД РФ «Сысольский» Политова В.В. (по доверенности),

административного ответчика Кузнецова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Тимура Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» (МО МВД РФ «Сысольский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кузнецова Т.В. сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

В обоснование заявленных требований указано, что Кузнецов Т.В. освобожден по отбытии наказания 24.05.2018 года из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ. В период проживания на территории Сысольского района после освобождения из мест лишения свободы Кузнецов Т.В. в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье и общественную нравственность, предусмотренные главами 6, 20 КоАП РФ. В связи с чем имеются основания, предусмотренные п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Кузнецова Т.В. административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» Политов В.В., действующий на основании доверенности от 29.10.2019 года, заявленные требования поддержал, уточнив, что просит установить ограничения, связанные с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток за исключением времени нахождения на работе, поскольку Кузнецов Т.В. фактически работает на пилораме у индивидуального предпринимателя, в том числе и в ночное время. Также полагал, что в настоящее время отсутствует целесообразность в установлении запрета выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания, в связи с чем, требования в указанной части не заявляет.

Административный ответчик Кузнецов Т.В. в судебном заседании согласился с административным иском МО МВД РФ «Сысольский» частично. Против установления административного надзора не возражал, однако не согласился с установлением в отношении него запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, так как выразил желание на посещение новогодних мероприятий.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск об установлении Кузнецову Т.В. административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу п.1 ч.1, п.3 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №.64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п.1, 2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 06.03.2015, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Верховного Суда Республики Коми от 12.05.2015, Кузнецов Т.В. осужден по ч.2 ст.228, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Деяние, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, согласно ч.5 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Кузнецов Т.В. освобожден из <данные изъяты> 24.05.2018 по отбытии наказания, то есть его судимость будет погашена 24.05.2026.

Из материалов дела усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы Кузнецов Т.В. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и на здоровье и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ). Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сысольский» от 20.06.2019 Кузнецов Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 02.07.2019). Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 21.08.2019 Кузнецов Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток (постановление вступило в законную силу 03.09.2019).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Кузнецовым Т.В. преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы Кузнецовым Т.В. административный надзор сроком на 3 года.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, четко определен статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не может носить произвольный характер.

При установлении административного надзора административным истцом заявлены следующие ограничения: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Указанные административные ограничения суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора и подлежащими установлению. При этом, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни суд находит обоснованным, поскольку Кузнецов Т.В. привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства, что свидетельствует о склонности Кузнецова Т.В. к совершению противоправных действий в общественных местах.

Кроме этого, суд считает обоснованным, но подлежащим уточнению административное ограничение, устанавливаемое Кузнецову Т.В., в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями п. 1 ч.2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. При этом согласно п.5 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) обязательная явка в орган внутренних дел предусмотрена не только по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, но и фактического нахождения.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить Кузнецову Т.В. административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе; обязание явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Срок административного надзора исчислять согласно п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова Тимура Владимировича, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Константинова