Решение по делу № 7-1388/2022 от 17.06.2022

Дело № 7-1388/2022

(в районном суде дело № 12-118/2022) Судья Медведева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 21 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14», ИНН 5047054473, ОГРН 1035009568439, юридический адрес: <адрес>А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции М.А. от 15.12.2021 года № 6415 ФГУП «Главное военно-строительное управление №...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Согласно постановлению должностного лица, 02 декабря 2021 года в 15 час. 53 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 15, лит. Б, кадастровый №..., выявлены нарушения ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, что выразилось в неосуществлении мероприятий по удалению снега и наледи, очистке кровли от наледи и сосулек. Здание граничит с тротуаром, по которому осуществляется движение пешеходов, опасная зона не ограждена, на фасаде размещена сигнальная лента.

Таким образом, ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» совершило административное правонарушение, предусмотренное п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по жалобе защитника А.А. постановление от 15.12.2021 года № 6415 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Защитник ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» Орионова Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении состоявшихся по делу решений путем замены административного штрафа на предупреждение.

В обоснование жалобы указала, что невозможность Предприятия распоряжаться денежными средствами является основанием для замены административного штрафа на предупреждение.

Законный представитель ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» генеральный директор О,Г., защитник Орионова Е.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, жалоба рассмотрена при данной явке.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверил дело в полном объеме, рассмотрел доводы жалобы, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, и пришел к обоснованному выводу о их несостоятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном постановлении установлены фактические обстоятельства дела, подтвержденные содержащимися в материалах дела и исследованными в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.13 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. № 961 (далее - Приложение №5 Правил), целью зимней уборки территорий общего пользования и иных объектов благоустройства является борьба с наледью, удаление снега и наледи, погрузка, вывоз и размещение в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи. Для предотвращения падения сосулек и наледей с кровель и иных поверхностей объектов регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая элементы благоустройства, в том числе путем установки ограждений.

Нарушения ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» требований к уборке объектов благоустройства, установленных п.п. 4.2, 4.13 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга верно квалифицированы по п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку неосуществление мероприятий по очистке кровли от наледи и сосулек, а также отсутствие ограждения в месте, где здание граничит с тротуаром и осуществляется движение пешеходов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствует.

Жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья         Исаева А.В.

Дело № 7-1388/2022

(в районном суде дело № 12-118/2022) Судья Медведева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 21 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14», ИНН 5047054473, ОГРН 1035009568439, юридический адрес: <адрес>А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции М.А. от 15.12.2021 года №... ФГУП «Главное военно-строительное управление №...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Согласно постановлению должностного лица, 02 декабря 2021 года в 15 час. 53 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 15, лит. Б, кадастровый номер 78:07:0003052:7, выявлены нарушения ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» требований к зимней уборке объектов благоустройства и элементов благоустройства, что выразилось в неосуществлении мероприятий по удалению снега и наледи, очистке кровли от наледи и сосулек. Здание граничит с тротуаром, по которому осуществляется движение пешеходов, опасная зона не ограждена, на фасаде размещена сигнальная лента.

Таким образом, ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» совершило административное правонарушение, предусмотренное п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по жалобе защитника Самохвалова А.А. постановление от 15.12.2021 года № 6415 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Защитник ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» Орионова Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении состоявшихся по делу решений путем замены административного штрафа на предупреждение.

В обоснование жалобы указала, что невозможность Предприятия распоряжаться денежными средствами является основанием для замены административного штрафа на предупреждение.

Законный представитель ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» генеральный директор О,Г., защитник Орионова Е.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, жалоба рассмотрена при данной явке.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, не связанный доводами жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверил дело в полном объеме, рассмотрел доводы жалобы, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, и пришел к обоснованному выводу о их несостоятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном постановлении установлены фактические обстоятельства дела, подтвержденные содержащимися в материалах дела и исследованными в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами.

В соответствии с п.п. 4.2, 4.13 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. № 961 (далее - Приложение №5 Правил), целью зимней уборки территорий общего пользования и иных объектов благоустройства является борьба с наледью, удаление снега и наледи, погрузка, вывоз и размещение в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи. Для предотвращения падения сосулек и наледей с кровель и иных поверхностей объектов регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая элементы благоустройства, в том числе путем установки ограждений.

Нарушения ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» требований к уборке объектов благоустройства, установленных п.п. 4.2, 4.13 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга верно квалифицированы по п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку неосуществление мероприятий по очистке кровли от наледи и сосулек, а также отсутствие ограждения в месте, где здание граничит с тротуаром и осуществляется движение пешеходов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствует.

Жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья         Исаева А.В.