Решение по делу № 2-179/2014 (2-2009/2013;) от 05.12.2013

Решение вступило в законную силу 29.05.2014

Дело № 2-179/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2014 года                                     город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е. Ю.,

при секретаре Приваловой А. О.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Ищенко А. В.,

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Дергановой Ю. Н.,

ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Кретова А. В.,

его представителя и представителя третьего лица Зиновьева Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Кретову А. В. о выселении из жилого помещения и по встречному иску Кретова А. В. к администрации города Нижний Тагил об обязывании заключить договор коммерческого найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Нижний Тагил, в лице представителя Дергановой Ю. Н., действующей по доверенности № ** от **.**.**** обратилась в суд с иском к Кретову А. В., в котором просит выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения из занимаемой им квартиры № ** дома № ** по улице *** в городе Нижний Тагил.

В обоснование требований указано, что истец является собственником указанного жилого помещения. В соответствии с Выпиской из реестра жилых помещений от **.**.**** № **, спорное жилое помещение внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил. Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» от **.**.**** № **, в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчик зарегистрирован по месту пребывания в доме № ** по ул. *** в городе Нижний Тагил. Согласно акту проверки по адресу: ул. ***, **-**, было установлено, что по данному адресу проживает Кретов А. В. без правоустанавливающих документов и без регистрации по месту жительства. **.**.**** в адрес администрации города Нижний Тагил от командира войсковой части № ** поступило ходатайство о предоставлении военнослужащему Кретову А. В. жилого помещения, однако **.**.**** ответчику в предоставлении жилого помещения по ул. ***, **-** было отказано. **.**.**** ответчик получил предупреждение об освобождении спорного жилого помещения, однако он до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных требований прав собственника – МО «Город Нижний Тагил».

Определением судьи от 23.01.2014 к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском принят встречный иск Кретова А. В. к администрации города Нижний Тагил об обязывании заключить договор найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что Кретов А. В. с **** года проходит военную службу по контракту в войсковой части № ** в должности старшего водителя группы технического обеспечения. В *** года подал рапорт, и жилищной комиссией войсковой части был признан нуждающимся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Решением комиссии от **.**.**** спорная квартира была перераспределена истцу. Кроме того, о перераспределении спорного жилого помещения, **.**.**** была уведомлена администрация города Нижний Тагил. С *** года он проживает в спорном жилом помещении и оплачивает все коммунальные платежи. В *** года ответчику им были направлены документы для заключения договора найма специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени данный договор с ним не заключен. Считает, что в силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации протокол заседания жилищной комиссии является основанием для возникновения жилищных прав и обязанностей на спорное жилое помещение.

Определением суда от 23.01.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена войсковая часть № **.

27.02.2014 определением суда принято уточненное исковое заявление Кретова А. В., в котором просит обязать администрацию города Нижний Тагил предоставить ему квартиру, № ** по ул. ***, 10 в городе Нижний Тагил путем заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В судебном заседании представитель истца администрации город Нижний Тагил» Дерганова Ю. Н., действующая на основании доверенности, настаивала на первоначальных требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала. Поддержала письменные отзывы по делу. Суду пояснила, что ответчик Кретов А. В. проживает без правоустанавливающих документов в спорной квартире, которая является муниципальной собственностью и отнесена к фонду коммерческого использования. В заключение договора аренды квартиры ответчику было отказано, поскольку он не состоит в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или обеспечении жильем на учете в муниципальном образовании, а также в связи с тем, что не имеется для этого оснований. Жилое помещение на условиях коммерческого найма ответчик может получить только в порядке очередности, на общих основаниях с другими лицами. Отдельных нормативно-правовых актов администрацией города для рассмотрения заявлений от военнослужащих и представителей войсковых частей о предоставлении жилых помещений по договору аренды не принималось. Администрацией при решении данного вопроса о возможности предоставления спорного жилья Кретову А. В. применялись требования, установленные Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил, утвержденным Постановлением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 № 34, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012 № 371 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил». Пояснила, что после окончания строительства жилого дома № ** по улице *** в городе Нижний Тагил, на основании Постановления Главы Администрации города Нижний Тагил от 22.02.1994 года № 68 «О распределении жилой площади», утверждены предложения городской общественной комиссии по учету и распределению жилой площади, согласно которым жилое помещение по ул. ***, **-**, было предоставлено одноразово, на период службы, по ходатайству командира войсковой части № ** - С. на состав семьи 4 человека. В дальнейшем спорное жилье было предоставлено военнослужащему другой войсковой части № **. В связи с ликвидацией войсковой части № **, обязательств перед войсковой частью № ** по предоставлению жилых помещений военнослужащим администрация города на себя не принимала. Полагает, что предоставление военнослужащим жилых помещений не является обязательством органов местного самоуправления. Войсковая часть № ** является неуполномоченным лицом по распоряжению муниципальной собственностью. Просит отказать в удовлетворении встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Кретов А. В. в судебном заседании первоначальный иск не признал, настаивал на встречном иске по основаниям, указанным в иске. Поддержал письменный отзыв. Суду пояснил, что является военнослужащим по контракту. Вселен был в спорное жилое помещение войсковой частью на основании решения жилищной комиссии, поскольку оно было освобождено другим сотрудником войсковой части, ранее им занимаемым по договору аренды. В настоящее время изменился состав семьи в связи с вступлением в брак.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску, представитель третьего лица войсковой части № ** Зиновьев Е. А., поддержал встречный иск, не поддержал первоначальный иск. Поддержал письменный отзыв. Суду пояснил, что Кретов А. В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части № ** с **.**.****. Решением жилищной комиссии от **.**.**** Кретов А. В. был признан нуждающимся в обеспечении служебным жилым помещением на период прохождения военной службы в войсковой части, а решением от **.**.**** Кретову А. В. распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ул. ***, дом **, квартира **. Ранее жилое помещение занимал другой военнослужащий войсковой части № ** В. и члены его семьи, которым на основании договора аренды жилого помещения от **.**.**** было предоставлено спорное жилое помещение во временное пользование с оплатой арендной платы. Спорная квартира была освобождена в **** году, после чего она была предоставлена другому военнослужащему – Кретову. Указывает, что администрация города должна исполнить требования, установленные п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Полагает, что принадлежность квартиры какому-либо фонду значения не имеет, о чем имеется практика Верховного Суда Российской Федерации.

Выслушав представителя истца администрации города Нижний Тагил Дерганову Ю. Н., ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Кретова А.В., его представителя и представителя третьего лица Зиновьева Е. А., прокурора, полагавшего необоснованными первоначальные исковые требования о выселении, а встречные исковые требования законными и обоснованными, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.    

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абз. 2 п. 1 этой же статьи конкретизировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает наряду с государственным жилищным фондом и муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру № **, расположенную в доме № ** по улице *** в городе Нижний Тагил, и принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил», о чем в материалах дела имеется выписка из реестра жилых помещений муниципальной собственности (л.д. 5).

Согласно архивным выпискам МКУ «Нижнетагильский городской исторический архив» от **.**.**** № ** Постановлением Главы Администрации города Нижний Тагил от **.**.**** № ** утвержден акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилого многоквартирного дома № ** по ул. *** (на основании справки Управления архитектуры и градостроительства Администрации города от 25.09.2009 № 2908 строительный № 72 в микрорайоне «Юность»).

На основании Постановления Главы Администрации города Нижний Тагил от 22.02.1994 № 68 «О распределении жилой площади», утверждены предложения городской общественной комиссии по учету и распределению жилой площади. В соответствии с п. 64 указанных предложений, жилое помещение по ул. ***, **-**, было предоставлено одноразово, на период службы, по ходатайству командира войсковой части № ** - С. на состав семьи 4 человека, о чем имеется копия списка распределения муниципальной жилой площади.

Из пояснений представителя администрации и материалов дела судом установлено, что после освобождения квартиры военнослужащим войсковой части № ** С. и членами его семьи, квартира была предоставлена в **** году военнослужащему войсковой части № ** В. и членам его семьи.

Представителем истца также указано, что в настоящее время спорная квартира включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

Как усматривается из материалов дела, ответчик Кретов А. В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в войсковой части № ** с **.**.**** (справка на л.д. 118).

Решением жилищной комиссии от **.**.**** Кретов А. В. был признан нуждающимся в обеспечении служебным жилым помещением на период прохождения военной службы в войсковой части, а решением от **.**.**** Кретову А. В. распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ул. ***, дом **, квартира **, о чем представлены выписки из протокола и копии протоколов.

Ранее указанное жилое помещение занимал другой военнослужащий В. и члены его семьи, которым на основании договора аренды жилого помещения от **.**.**** было предоставлено спорное жилое помещение во временное пользование с оплатой арендной платы (копия договора на л.д. 38-39). В дальнейшем указанный договор был пролонгирован (копии на л.д. 40-42). Согласно копии договора найма от **.**.**** между администрацией города Нижний Тагил и В. был заключен вновь договор о предоставлении нанимателю и членам его семьи спорной квартиры во временное пользование с оплатой арендной платы (л.д. 44-45).

Согласно справке о регистрации и копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении были зарегистрированы В. и члены его семьи с **.**.****. Сняты с регистрации В. с **.**.**** (л.д. 25-26). **.**.**** В. обратилась в администрацию города с заявлением о расторжении договора найма спорной квартиры (л.д. 46).

Как следует из выписки постановления администрации города Нижний Тагил от **.**.**** № ** прекращены фактически сложившиеся отношения (обязательства), возникшие между администрацией города и В. из договора найма жилого помещения на квартиру общей площадью 61,9 кв.м по адресу: ул. ***, **-** (л.д. 47).

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорную квартиру занимал военнослужащий В. и члены его семьи по договору коммерческого найма жилого помещения на период прохождения службы в войсковой части с **** по *** года.

Согласно справке врио начальника штаба войсковой части № ** В. проходил военную службу в указанной части с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 67).

Как установлено выше, после освобождения квартиры военнослужащим В. и членами его семьи, в том числе В., заседанием жилищной комиссии от **.**.**** решено распределить спорную квартиру ответчику Кретову А. В., в связи с чем **.**.**** командир войсковой части № ** К. обратился к Главе города Нижний Тагил с просьбой о рассмотрении вопроса перераспределения жилого помещения в связи с освобождением его В. и заключения договора найма с военнослужащим Кретовым А. В., признанного нуждающимся на основании протокола заседания жилищной комиссии воинской части (л.д. 9).

На данное обращение администрацией было указано, что жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил, утвержденным Постановлением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 № 34, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012 № 371 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил» при наличии свободных жилых помещений, гражданам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях, организациях, предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории города Нижний Тагил. Для решения вопроса по предоставлению указанного в письме жилого помещения военнослужащему Кретову А. В. на период службы предложено представить ряд документов. Также указано, что после предоставления указанных документов и снятия с регистрационного учета по адресу: улица ***, **-** В. вопрос предоставления квартиры Кретову А. В. будет рассмотрен на заседании комиссии по жилищным вопросам при Главе города (л.д. 10-11).

Кретов А. В. обратился в администрацию города Нижний Тагил с целью заключения с ним договора найма по распределенному ему жилому помещению, предоставив необходимые документы. Данный факт не оспаривается представителем администрации.

Согласно выписке из постановления администрации города Нижний Тагил от **.**.**** № ** были рассмотрены документы Кретова А. В. по предоставлению жилого помещения найма. Комиссией установлено, что Кретов А. В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: город Нижний Тагил, улица ***, **-**. Жилых помещений на условиях найма, социального найма, в праве собственности на территории города Нижний Тагил не имеет. Место службы – ***, войсковая часть № **. Состав семьи Кретова А. В. – один человек. Указанным постановлением было отказано Кретову А. В. в предоставлении в квартиры по указанному адресу на состав семьи один человек.

Оснований, по которым Кретову А. В. было отказано администрацией города в заключение договора найма спорного жилого помещения, указанный документ не содержит.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указан в Административном регламенте «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил».

Представителем администрации города в судебном заседании указано, что ответчику Кретову А. В. было отказано в заключении договора на жилое помещение жилого фонда коммерческого использования, поскольку он не стоит у них на учете, как нуждающийся в жилом помещении, так как с заявлением о постановке на учет Кретов А. В. не обращался, а данное жилое помещение может быть предоставлено только в порядке очередности, на общих основаниях, в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил, утвержденным Постановлением Нижнетагильской городской Думы от 24.06.2010 № 34, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 01.03.2012 № 371 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Нижний Тагил».

Суд не может согласиться с данным доводом представителя администрации города по следующим основаниям.

Военная служба, по смыслу ст. 59 и 71 (пункт «т») Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. В развитие названных конституционных положений Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих. Указанная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.12.2003 № 453-О. Возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими, другим военнослужащим и членам их семей, положения п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, и при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.

Кроме того, законодательством Российской Федерации не предусмотрен обязательный порядок постановки военнослужащих на очередь, как нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений, в органах местного самоуправления для предоставления жилья по коммерческому найму. Вместе с тем, военнослужащий имеет право на предоставление услуги в силу пп. 4 п. 2 вышеуказанного Административного регламента, как не обеспеченный жилым помещением на территории города Нижний Тагил, работающий в государственных учреждениях.

Доказательства необеспечения жилым помещением на территории города Нижнего Тагила администрации города были представлены Кретовым А. В., о чем указано в выписке из постановления администрации города Нижний Тагил от **.**.**** № **.

Указанные доказательства содержатся и в материалах дела, о чем имеются справки СОГУП «Областной государственный ЦТИ и регистрации недвижимости» Свердловской области (л.д. 80) и уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 58, 59).

Более того, Федеральный закон от 27.05.1998, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в том числе и квартиры жилищного фонда коммерческого использования.

Решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законом способов должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится к компетенции этой войсковой части. В данном случае такой вопрос решен войсковой частью в соответствии с требованиями п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» путем предоставления Кретову А. В., признанного жилищной комиссией войсковой части нуждающимся в обеспечении жильем, жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом на другое место жительства.

Указание в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части № ** о распределении Кретову А. В. жилого помещения по адресу: ул. ***, **-** в качестве служебного, суд во внимание не принимает, поскольку данное помещение служебным не является.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих – граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих – граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

При этом, как пояснил представитель войсковой части Зиновьев Е. А., при решении вопроса о распределении Кретову А. В. спорного жилого помещения, в наличии свободных служебных жилых помещений не имелось и не имеется в настоящее время. Доказательств того, что со стороны жилищной комиссии войсковой части спорная квартира распределена незаконно, а также, что данным решением нарушены права иных лиц, претендующих на получение данной квартиры, суду не представлено.

Согласно справке врио заместителя командира войсковой части свободных жилых помещений для проживания военнослужащих не имеется (л.д. 119).

При этом в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих – граждан и членов их семей.

В подп. 4 п. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, установлено понятие жилищного фонда коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что на ответчика по встречному иску администрацию города Нижний Тагил следует возложить обязанность по заключению с Кретовым А. В. договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в отношении спорной квартиры, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации.

Доводы ответчика, что ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не применима к муниципальной собственности подлежат отклонению, как не основанные на законе по указанным выше основаниям.

Суд не принимает во внимание довод представителя администрации города, что постановление администрации города Нижний Тагил от 17.06.2013 об отказе Кретову А. В. в предоставлении квартиры на условиях коммерческого найма никем не обжаловано в порядке ст. 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку правового значения по делу данный факт не имеет, а Кретов А. В. за защитой своего нарушенного права обратился путем подачи иска в суд.

Также довод представителя администрации города о том, что спорное жилое помещение изначально было предоставлено военнослужащему войсковой части № ** - С., а в дальнейшем – военнослужащему другой войсковой части № ** правового значения по делу не имеет, поскольку Кретову А. В. было распределено жилое помещение, занимаемое ранее сотрудником именно войсковой части № **.

Таким образом, судом установлено, что Кретов А. В. является военнослужащим и вселился в спорную квартиру на основании решения жилищной комиссии войсковой части о распределении ему жилого помещения. Данный акт в силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием возникновения жилищных прав и обязанностей. Довод представителя администрации о неправомерности принятия решения жилищной комиссией войсковой части № ** о предоставлении Кретову А. В. спорного жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, является несостоятельным.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований администрации города Нижний Тагил к Кретову А. В. о выселении из квартиры ** дома ** по улице *** в городе Нижний Тагил без предоставления другого жилого помещения следует отказать.

Так как право истца на предоставление жилья до настоящего времени не реализовано, требование истца о понуждении к заключению договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования является обоснованным, в связи с чем встречные исковые требования Кретова А. В. к администрации города Нижний Тагил об обязывании заключить договор коммерческого найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Нижний Тагил к Кретову А. В. о выселении из жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования Кретова А. В. к администрации города Нижний Тагил об обязывании заключить договор коммерческого найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Нижний Тагил заключить с Кретовым А. В. договор коммерческого найма на квартиру, расположенную по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, дом **, квартира **.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.    

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2014

Судья