Решение по делу № 2-2246/2021 от 16.08.2021

Дело № 2-2246/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           г. Дербент                                                                         29 сентября 2021 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Тагировой НХ., при ведении протокола судебного заседания Насруллаеве Н., и Гусейновой З.И.,с участием истца Расуловой Зинфиры Ибрагимовны и ответчиков: ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по доверенности З.А. Асланбекова и ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице Дербентского городского энергосбытового отделения филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» по доверенности Асланбекова З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расуловой З.И. к ответчикам: ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании начисленного размера задолженности за электрическую энергию незаконным с обязанием снять ее с лицевого счета <номер изъят> и производить расчет электроэнергии по лицевому счету <номер изъят> с показаний прибора учета электроэнергии 00001 кВт.ч.,

У С Т А Н О В И Л:

Расулова Зинфира Ибрагимовна обратилась с иском к ответчикам: ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании начисленного размера задолженности за электрическую энергию незаконным с обязанием снять ее с лицевого счета <номер изъят> и производить расчет электроэнергии по лицевому счету <номер изъят> с показаний прибора учета электроэнергии 00001 кВт.ч.,

Исковые требования мотивированы тем, что в июле 2021 г., от поставщика услуг - ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» она получила претензию «об оплате задолженности», согласно которой у нее имеется задолженность оплате электрической энергии в размере 32 281,33 рублей. Указанная задолженность состоит из начислений за электроэнергию в размере 22 417,89 рублей и пени за ненадлежащее исполнение обязательств по ее оплате в размере 9 863,44 рублей, с которой она не согласна.

Так, в ее собственности имеется дом, расположенный по адресу: 8 Магал, квартал 148, <адрес изъят>-а. (лицевой счет в отделении энергосбыта <номер изъят>). Домовладение подключено к электрическим сетям, имеется прибор учета электроэнергии. Однако, указанное жилое помещение не используется с 2008 года. Так, с момента установки счетчика, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, объем потребленной электрической энергии составил всего 1 кВт.ч. Сама она проживает по адресу: <адрес изъят>, квартал 58, <адрес изъят> (лицевой счет в отделении энергосбыта <номер изъят>), где осуществляется потребление электрической энергии и, соответственно, за потребленный объем ею производится оплата.

При обращении в отделение энергосбыта ей пояснили, что задолженность по лицевому счету <номер изъят> образована в результате внесения работниками электрических сетей некорректных показаний электрического счетчика в размере 10063 кВт.ч., что превышают фактические на (10063-1) = 10 062 кВт.ч.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ произошла смена гарантирующего поставщика электрической энергии с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на ПАО «Россети Северный Кавказ». Так, по данным ПАО «Россети Северный Кавказ» размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 585,88 рублей, из которых: - 4548,57 рублей в виде задолженности за потребленную электроэнергию и 37,31 рублей в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств.

Данная задолженность также сформирована по нормативным начислениями исчисляется с показаний 10 063 кВт.ч. Данные показания для ПАО «Россети Северный Кавказ» являются «стартовыми» а следовательно, расчет объемов потребленной электрической энергии нынешним гарантирующим поставщиком осуществляется с этих показаний.

После обращения в сетевую компанию, работниками Дербентских ГЭС была осуществлена выездная техническая проверка счетчика, о чем 13.07.2021 г. был составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту прибор учета электроэнергии признан годным к эксплуатации, а использованная электроэнергия составила всего 1 кВт.ч.

При таких обстоятельствах, у нее отсутствует задолженность как перед ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», так и перед ПАО «Россети Северный Кавказ».

Ответчик ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» по доверенности З.А. Асланбеков исковые требования Расуловой З.И. не признает, считает, что они удовлетворению не подлежат. Права и обязанности сторон по договору энергоснабжения электрической энергией определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

Исковые требования истца мотивированы тем, что, по его мнению, ей необоснованно вменяется задолженность по оплате потребленной электрической энергии по адресу: <адрес изъят>, квартал 148, <адрес изъят>-а. Из текста искового заявления усматривается, что истец по данному адресу электроэнергию не потребляет ввиду того, что проживает по другому адресу.

Согласно п. 66 Правил утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 оплата потребленной электрической энергии производится до 10 числа месяца следующего за расчетным.

В случае не проживания и не потребления коммунальных ресурсов потребитель обязан был обратиться в адрес гарантирующего поставщика с соответствующим заявлением.

Согласно п. 93 Правил к такому роду заявлениям необходимо также прилагать документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. К таковым относятся: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

В соответствии с п. 94 Правил… документы, указанные в пункте 93 за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

В нарушении указанной правовой нормы истец в адрес гарантирующего поставщика ни заявления, ни подтверждающих документов не направил и в связи с чем, правовых оснований не начислять ему объемы электрической энергии у ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», не имелось.

Кроме того, в случаях, когда установлены индивидуальные приборы учета, потребитель обязан передавать в ресурсоснабжающую организацию показания таких приборов вне зависимости от проживания/не проживания в помещении. При отсутствии потребленных объемов коммунальных ресурсов, показания счетчиков передаются без изменений.

При непредставлении гарантирующему поставщику показаний об объемах потребленного коммунального ресурса, то согласно подпункту "б" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) названных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) указанных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

Учитывая изложенное, а также факт не представления истцом сведений об объемах потребленного коммунального ресурса в виде электрической энергии и отсутствия обращения в адрес гарантирующего поставщика с соответствующим заявлением о не проживании, считает произведенные нормативные начисления правомерными, а потому просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Ответчик ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности З.А. Асланбеков исковые требования Расуловой З.И. не признал, считает, что они удовлетворению не подлежат по причине того, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является субъектом оптового рынка электрической энергии с подхватом функций гарантирующего поставщика с 01.07.2020 года. До указанного времени на территории Республики Дагестан функции гарантирующего поставщика осуществляло ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания», которая и занималось внесением в базу данных показаний приборов учета потребителей.

Расчет задолженности, вменяемый потребителю исходит из показаний прибора учета электроэнергии, числящийся в базе данных ПАО «ДЭСК» и составляет 10 063 кВт.ч.

Права и обязанности сторон по договору энергоснабжения электрической энергией определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

Исходя из лицевой карты потребителя Расуловой З.И. усматривается, что истцом с 01.07.2020 года по настоящее время в ПАО «Россети Северный Кавказ» ни разу не представлялись показания своего прибора учета.

Согласно подпункту "б" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) названных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) указанных Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

При таких обстоятельствах, считает, что нормативные начисления истцу вменяются правомерно, а имеющуюся задолженность он обязан погасить в полном объеме ввиду чего просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает требования Расуловой З.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Права и обязанности сторон по договору энергоснабжения электрической энергией определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Согласно п.6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Так, судом установлено, что между сторонами заключен договор поставки электроэнергии для обеспечения нужд гр. Расуловой З.И. по адресу: <адрес изъят>, квартал 148, <адрес изъят>-а. Для учета потребляемой электрической энергии в домовладении истца был установлен однофазный счетчик тип - «ЦЭ 6807П», заводской номер <номер изъят>, а в отделении энергосбыта открыт лицевой счет <номер изъят>.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правильность работы прибора учета электрической энергии подтверждена актом технической проверки средств учета электрической энергии от 13.07.2021 г. Согласно указанному акту показания прибора учета составляют 000001 кВт.ч., а в заключении (п. 3) учинена запись «необходимо произвести перерасчет задолженности». Сомнений у суда данный акт не вызывает.

Из представленных в суд счета - извещения и лицевой карты потребителя усматривается, что ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» истцу вменяется задолженность в размере 32 281,33 рублей, из которых: 22 417,89 в виде задолженности за потребленную электроэнергию и 9 863,44 рублей в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств. Указанная задолженность образована по нормативным начислениям, произведенным потребителю в соответствии с подп. «б» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

Раздел VI названных Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Закрепляя в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, Кодекс наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по детализации установленного данной статьей нормативного регулирования, в том числе при определении платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в случае непредставления им показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Из буквального содержания подпункта "б" пункта 59 Правил следует, что при осуществлении расчетов размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Таким образом, при расчете среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем за основу берется фактический объем соответствующего коммунального ресурса, который определяется по данным приборов учета.

При этом, как следует из содержания пункта 84 Правил, при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Вместе с тем, пунктом 61 Правил предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Аналогичная правовая позиция отражена в решении Верховного суда Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. №АКПИ16-1304 и Определении Верховного суда Российской Федерации от 26 августа 2019 г. № 302-ЭС19-14339.

Таким образом, потребитель, ежемесячно не передающий показания прибора учета не должен оплачивать стоимость коммунальных услуг в большем размере, чем это установлено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Расуловой Зинфиры Ибрагимовны к ответчикам: ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании начисленного размера задолженности за электрическую энергию незаконным с обязанием снять ее с лицевого счета <номер изъят> и производить расчет электроэнергии по лицевому счету <номер изъят> с показаний прибора учета электроэнергии 00001 кВт.ч., удовлетворить.

Признать начисленный ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» размер задолженности за электрическую энергию в размере 32 281,33 рублей, из которых: 22 417,89 в виде задолженности за потребленную электроэнергию и 9 863,44 рублей в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств необоснованным.

Обязать ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» снять указанную задолженность с лицевого счета <номер изъят>, открытого на имя Расуловой Зинфиры Ибрагимовны по адресу: по адресу: <адрес изъят>, квартал 148, <адрес изъят>-а.

Признать начисленный ПАО «Россети Северный Кавказ» размер задолженности за электрическую энергию в размере 4 585,88 рублей, из которых: 4548,57 в виде задолженности за потребленную электроэнергию и 37,31 рублен в виде пени за ненадлежащее исполнение обязательств необоснованным.

Обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» снять указанную задолженность с лицевого счета <номер изъят>, открытого на имя Расуловой Зимфиры Ибрагимовны по адресу: <адрес изъят>, квартал 148, <адрес изъят>-а.

Обязать ПАО «Россети Северный Кавказ» производить расчет электроэнергии по лицевому счету <номер изъят> с показаний прибора учета электроэнергии 00001 кВт.ч.

Взыскать с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

          Судья                                                                                     Н.Х. Тагирова