Решение по делу № 2-78/2018 от 04.12.2017

                                                                 Дело №2-78/2018(№2-739/2017)

                                                     РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 февраля 2018года                                                г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Подрезовой Г.И.,

при секретаре Глыбиной Е.В.,

с участием истца Павловой И.Г.,

представителя ответчика ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Карачевского района» по доверенности Моисеевой А.Н.,

представителя АО «Карачевский завод «Электродеталь» по доверенности Невмержицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Ирины Григорьевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, ГКУ Брянской области «ОСЗН Карачевского района» о признании незаконным решения об отказе в установлении статуса «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Павлова И.Г. обратилась в Карачевский районный суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, ГКУ «Отдел социальной защиты населения Карачевского района» о признании незаконным отказа в установлении статуса «Ветеран труда», в обоснование которого указала, что на основании приказа генерального директора АО «Карачевский завод «Электродеталь» №1920 от 24.10.2017г. ей присвоено звание «Ветеран труда завода», что позволяет претендовать на присвоение звания «Ветеран труда Брянской области».

В 2017г. она обратилась в ГКУ «ОСЗН Карачевского района» с заявлением об установлении статуса «Ветеран труда Брянской области».

23.11.2017г. Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области ей отказано в предоставлении статуса «Ветеран труда Брянской области»,так как звание «Ветеран труда завода АО «Карачевский завод «Электродеталь» присвоено с нарушением локальных правовых актов организации.

В судебном заседании истец Павлова И.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Карачевского района» по доверенности Моисеева А.Н. исковые требования не признала, считает, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, кроме того, ГКУ «ОСЗН Карачевского района» не может быть привлечено в качестве ответчика по данному делу, так как отдел принимает заявления и документы лиц, претендующих на установление статуса «Ветеран труда», направляет заявление и необходимые документы в Департамент, который и принимает решение.

Представитель ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит провести судебное заседание без его участия, в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель АО «Карачевский завод «Электродеталь» по доверенности Невмержицкая А.А. поддержала заявленные истцом требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 05.10.2017г. Павловой И.Г. назначена страховая пенсия по старости.

Согласно записям в трудовой книжке, Павлова И.Г. с 07.09.1979г. по 31.05.2004г., с 29.07.2013г. по настоящее время работает в АО «Карачевский завод «Электродеталь», 30.12.2015 года награждена Почетной грамотой (л.д.9-14).

Приказом генерального директора АО «Карачевский завод «Электродеталь» от 24.10.2017г. №1920 Павловой И.Г. присвоено звание «Ветеран труда завода» (л.д.15).

26.10.2017г. Павловой И.Г. на основании вышеуказанного приказа выдано удостоверение №538 «Ветеран труда завода», при этом работодатель руководствовался Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда завода» рабочим, руководителям, специалистам и служащим ОАО «Карачевский завод «Электродеталь» от 11.01.2006г. и последующими дополнениями к указанному положению от 30.07.2013 г., 16.10.2013 г.,08.09.2015 г., в соответствии с которыми звание «Ветеран труда завода» присваивается работникам,имеющим общий трудовой стаж более 30 лет и работающих на заводе не менее 20 лет, имеющих заводские награды, в частности награждение Почетной грамотой (л.д.28-32).

        Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 23.11.2017г. №8519 Павловой И.Г. отказано в установлении статуса «Ветеран труда Брянской области», так как в соответствии с Положением о присвоении звания «Ветеран труда завода АО «Карачевский завод «Электродеталь» данное звание присваивается работникам,отработавшим на заводе 30 лет. Согласно копии трудовой книжки в момент присвоения звания «Ветеран труда завода АО «Карачевский завод «Электродеталь» 24.10.2017г. стаж работы на заводе составлял 28лет 11 месяцев 21 день. Указанное звание присвоено с нарушением локальных правовых актов организации (л.д.20-21).

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах»).

Субъект Российской Федерации вправе предусмотреть порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", а также определить перечень знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

В соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 04.02.2013 №100 (ред. от 04.05.2017) "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории гражданстатус "Ветеран труда Брянской области" устанавливается:

б) при выходе на пенсию гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, из числа рабочих, служащих, членов колхозов (совхозов), имеющим награды организаций (предприятий, учреждений), работа в которых подлежала государственному социальному (пенсионному) страхованию, при наличии трудового стажа в данной организации не менее 20 лет.

В качестве наград организаций (предприятий, учреждений), расположенных на территории Брянской области, признаются звания "Ветеран труда","Почетный ветеран труда", "Почетный работник" организации (предприятия, учреждения), учрежденные до 2007 года в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения с последующими изменениями и дополнениями, статус «Ветеран труда Брянской области» является формой социальной поддержки граждан, проживающих на территории Брянской области, не имеющих федерального или регионального льготного статуса, как поощрение за многолетний плодотворный труд и активную общественную деятельность на благо Брянской области.

Дополнение к положению от 11.01.2006г. о порядке присвоения звания «Ветеран труда завода»рабочим, руководителям, специалистам и служащим ОАО «Карачевский завод «Электродеталь»,в соответствии с которым звание «Ветеран труда завода» присваивается работникам, имеющим общий трудовой стаж более 30 лет и работающих на заводе не менее 20 лет, имеющих заводские награды: «Лучший по профессии»(должности),занесенные на заводскую Доску почета, награжденные Почетной грамотой, утверждено 30.07.2013г.

На момент присвоения статуса «Ветеран труда АО «Карачевский завод «Электродеталь» стаж работы Павловой И.Г. на заводе составлял 28 лет 11 месяцев 21 день.

Учитывая, что присвоениезвания «Ветеран труда завода»предусматривалось утвержденным дирекцией завода 11.01.2006 г. Положением «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» рабочим, руководителям, специалистам и служащим ФГУП «Карачевский завод «Электродеталь» проработавшим на заводе более 30 лет, а принятое 30 июля 2013 года дополнение в указанное Положение о присвоении звания работникам имеющим общий трудовой стаж более 30 лет и работающих на заводе не менее 20 лет, не дает право Павловой И.Г. претендовать на установление статуса «Ветеран труда Брянской области», так как это решение противоречит Указу Губернатора Брянской области от 04.02.2013 г. № 100 «О порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области и мерах социальной поддержки указанной категории граждан»,

Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать Павловой И.Г. в удовлетворении заявленных исковых требований.

            Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Павловой Ирины Григорьевны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, ГКУ Брянской области «ОСЗН Карачевского района» о признании незаконным решения об отказе в установлении статуса «Ветеран труда Брянской области» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                .              Г.И.Подрезова

.

.

.

.