Решение по делу № 5-2682/2018 от 20.12.2018

Дело № 5-2682/28-2018г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2018 года          г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Найденова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Восход» Калашникова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

В Ленинский районный суд г. Курска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Восход» Калашникова А.В.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрены основания, в связи с наличием которых дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются судьями районных судов, а именно, когда правонарушения совершены военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов; производство по делам осуществляется в форме административного расследования; правонарушения совершены сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации; совершены правонарушения, влекущие административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Восход» Калашникова А.В. было возбуждено на основании постановления заместителя прокурора Центрального округа г. Курска советника юстиции Ясько В.И. от 20.12.2018 года, согласно которому основанием для направления материалов указанного дела об административном правонарушении в Ленинский районный суд г. Курска явилось то, что санкция ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде приостановления деятельности.

Между тем, дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ возбуждено в отношении должностного лица, для которого санкцией указанной статьи КоАП РФ предусмотрено наказание только в виде административного штрафа.

Иных оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела Ленинским районным судом г. Курска также не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, местом совершения вмененного должностному лицу правонарушения является г. Курск, ул. Красной Армии, д. 2а/ул. А.Невского, д. 11.

Учитывая место совершения правонарушения, а также отсутствие предусмотренных ч. 3 ст. 23.1 КоАП оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда, судья приходит к выводу о передаче дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 судебного района Центрального округа г. Курска.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Восход» Калашникова А.В. мировому судье судебного участка № 1 судебного района Центрального округа г. Курска по подведомственности.

Судья