Решение по делу № 2-897/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-897/2022

55RS0026-01-2022-000648-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.

при помощнике судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2022 года по адресу:
г. Омск, ул. Омская, д. 194А гражданское дело № 2-897/2022 по исковому заявлению Морозова А.С. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Морозову А.С. о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Морозов А.С. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование иска указал, что по письменному заявлению Морозовой К.М. в 1988 году руководством совхоза «Власть труда» выделен земельный участок под строительство капитального кирпичного гаража в селе <адрес> относительно домов № и №, как работнику данного совхоза. На месте, указанном прорабом совхоза Р.В.П., в 1988 году построен гараж в зоне застройки гаражей. Морозова К.М. в 1988 году передала гараж своему сыну Морозову А.С. по расписке. ДД.ММ.ГГГГ
Морозова К.М. умерла. Регистрация права собственности на гараж не производилась ни ответчиком, ни истцом. В 1999 году была предпринята попытка создания гаражного кооператива «Русь», где в списках членов гаражного кооператива значится истец, который производил оплату за потребленную электроэнергию. Документы на указанный кооператив не были оформлены и не зарегистрированы должным образом. 01.11.2005 земельному участку под гаражом истца присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки, выданные под гаражи в населенных пунктах, с указанием адреса: <адрес>, правообладатель - Морозов А.С., а также указана площадь земельного участка - 24 кв. м. В связи с тем, что не было образовано юридическое лицо (гаражный кооператив), регистрация земельного участка производилась с привязкой к месту регистрации по месту жительства правообладателя. Истцом сделаны запросы в Исторический Архив Омской области, Муниципальный архив Омского района Омской области, но сведения о выделении земельного участка
Морозовой К.М. отсутствуют. Архивной справкой из похозяйственной книги администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 08.02.2022 исх. №07-15/12, подтверждаются сведения о наличии у истца с 1988 по 2007 гг. кирпичного гаража. В 2007 г. истец сменил место жительства (уехал на постоянное место жительства в <адрес>), но вместе с тем его владение, распоряжение и пользование кирпичным гаражом прекращено не было. За время отсутствия истца в РФ гараж использовался под хранение бытовых предметов. В 2012 году истец вернулся в РФ и также продолжил пользоваться гаражом. Генеральным планом 1989 года Троицкого сельского поселения Омского муниципального района <адрес> подтверждается существование гаражей вблизи <адрес>
<адрес>. Кадастровым инженером Володиным Н.И. в ООО «А-Мера» проведены кадастровые работы по подготовке технического и межевого планов. Вследствие чего, уточнены площадь гаража, которая составила 25,3 кв. м, и земельного участка - 29 кв. м, подготовлено заключение. 06.02.2022 истец обращался в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением в Россреестр по Омской области, о государственной регистрации права собственности на земельный участок и гаражный бокс №, расположенные по адресу: <адрес>. Управлением Росреестра по Омской области от 08.02.2022 приостановлена регистрация права собственности истца на указанный земельный участок и гараж, в связи с недостаточным количеством документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права. Отсутствие документа, подтверждающего ввод объекта в эксплуатацию, не может свидетельствовать о его самовольности, поскольку на момент возведения гаража действующим в то время законодательством, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо акта приёмки в эксплуатацию индивидуального гаража, не предусматривалось. На момент строительства спорного гаража, действовавший на тот период времени порядок регистрации недвижимого имущества не предусматривал обязательной государственной регистрации права собственности. Отсутствие такой регистрации не свидетельствует о том, что право собственности на гараж у истца не возникло. С 1988 года и по настоящее время истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет гаражом и земельным участком более 30 лет, следит за его надлежащим состоянием, эксплуатирует для хранения автомобиля и не использует его для предпринимательской деятельности. Земельный участок под гаражом не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, иные лица, имеющие правопритязания на данное недвижимое имущество, отсутствуют, под арестом и в залоге спорный участок не находится, не обременен иным образом. С учетом уточненных исковых требований истец просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 25,3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности, а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Морозов А.С..

В судебном заседании истец Морозов А.С. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Морозова А.С. - Смердина Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, ответчик Морозов А.С. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой. Институт приобретательной давности введен пунктом 3 статьи 7 Закона «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990, введенного в действие с 01.07.1990 (в ред. от 24.06.1992, изм. от 01.07.1994).

Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности как на имущество, имеющее собственника, так и на имущество не имеющего собственника.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Если имущество собственника не имеет, собственник его неизвестен или отказался от имущества либо утратил на него право собственности по иным основаниям, на такое имущество возможно приобретение права собственности по основаниям, предусмотренным законом.

В качестве такого основания предусмотрен институт приобретательной давности.

Из представленной в материалы дела копии расписки от 1988 года следует, что Морозова К.М. передала капитальный кирпичный гараж и земельный участок, находящиеся в <адрес> в собственность Морозову А.С..

Из архивной выписки из похозяйственных книг, представленной администрацией Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15.03.2022, следует, что в похозяйственных книгах за 1988-2007 годы в хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес> значится семья Морозова А.С., в том числе Морозов А.С., который записан первым. В графах хозяйственных построек в похозяйственных книгах за указанный период значится гараж, при этом в похозяйственной книге за 1997-2001 гг. указано: «гараж кирпич 1988г.».

Из технического плана здания, подготовленного 14.02.2022 кадастровым инженером ООО «А-МЕРА» в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, имеющего местоположение: РФ, <адрес>,
<адрес> следует, что нежилое здание - гараж, 1988 года постройки, площадью 25,3 кв. м, с местоположением: <адрес>, расположен в переделах земельного участка с кадастровым номером №. Материал наружных стен гаража - кирпичные.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 11.03.2022, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - 01.11.2005, местоположение объекта: <адрес>, площадь 24 кв. м, права не зарегистрированы. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - земельные участки, выделяемые под гаражи в населенном пункте. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В графе «особые отметки» имеется запись о том, что правообладателем земельного участка является Морозов А.С., вид права - предоставлено гражданам в пользование.

Из Единого государственного реестра недвижимости также следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж, отсутствуют.

С целью оформления прав на гараж истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

08.02.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации названы три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Добросовестность является презумпцией гражданского права: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из искового заявления следует, что в 1999 году была предпринята попытка создания гаражного кооператива «Русь» в <адрес> в месте нахождения спорного гаража.

В журнале за потребление электроэнергии кооператива «Русь» за февраль-июнь 1999 года Морозов А.С. указан в качестве плательщика электроэнергии.

В 1999 году АК «Омскэнерго» председателю гаражного кооператива
С.В.А., находящемуся в <адрес>, выданы технические условия ТУ ТЭС № 30 на подключение 24 гаражей.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что на часть гаражей, расположенных по <адрес> и земельных участков под ними, гражданами зарегистрировано право собственности. Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на территории <адрес> на законных основаниях, гражданам выделялись земельные участки под строительство гаражей (гаражного комплекса), на которых гражданами на законных основаниях возведены нежилые строения - гаражи.

Согласно заключению специалиста ООО «Региональная экспертная служба»
№ 1061 от 22.02.2022 по результатам обследования объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный бокс № (ориентировочно в 50 м напротив домов № по <адрес>), специалист пришел к выводу, что гаражный бокс №, общей площадью 25,3 кв. м, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется, выводы специалиста аргументированы и научно обоснованы, специалист обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Из исследованных доказательств суд приходит к выводу о фактическом наличии гаража, который представляет собой капитальный объект строительства.

Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на гараж за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право владения и пользования Морозовым А.С. спорным гаражом никогда и никем не оспаривалось, также, как и не оспаривалась законность возведения гаража.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж находится во владении Морозова А.С. с 1988 года, гараж используется истцом по прямому назначению, факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным гаражом как своим собственным более двадцати лет установлен материалами дела.

В материалах дела данных о том, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, отнесен к землям, изъятым из оборота, либо ограничен в обороте, в силу чего не может быть предоставлен в частную собственность, ответчиком не представлено.

Согласно представленным доказательствам пользование спорным земельным участком с этого времени осуществляет Морозов А.С., гараж на земельном участке возведен в соответствии с целями землеотвода и с разрешения соответствующих органов.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон).

В силу абзаца 1 пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Права в отношении земельного участка могут возникать по нескольким основаниям. В отношении одного земельного участка не исключается наличие и акта о предоставлении участка, и выписки из похозяйственной книги, и акта (свидетельства) о праве.

Земельный участок принадлежит истцу по основаниям пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона.

Строительство данного гаража, а также предоставление земельного участка осуществлялось до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на момент строительства спорного гаража, действовавший на тот период времени порядок регистрации недвижимого имущества не предусматривал обязательной государственной регистрации права собственности.

Отсутствие такой регистрации не свидетельствует о том, что право собственности на гараж у истца не возникло.

Равно как и не свидетельствует об этом отсутствие у истца в настоящее время оформленного права на земельный участок, расположенный под гаражом.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

На протяжении длительного времени истец пользуется спорным гаражом и земельным участком, каких-либо требований со стороны соответствующих органов о сносе этого строения или об его изъятии не заявлялось, в дело таких сведений не представлено, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право Морозова А.С. на данное имущество.

Указанные выше обстоятельства являются достаточными для признания факта возникновения у Морозова А.С. права собственности на спорный гараж и земельный участок.

На основании положений ст.ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозова А.С. удовлетворить.

Признать за Морозовым А.С. право собственности на гараж общей площадью 25,3 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке приобретательной давности.

Признать за Морозовым А.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2022.