Решение по делу № 5-233/2021 от 30.07.2021

Дело № 5-233/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Насиллаева Х.Ш., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в Российской Федерации установлено, что индивидуальный предприниматель Насиллаев Х.Ш., в нарушение статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек к трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Узбекская кухня» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан А.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности Чувашской Республики. На момент проверки А.Н.О. жарил шашлык.

В судебном заседании ИП Насиллаев Х.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» К.К.О., составившая протокол об административном правонарушении считает, что протокол составлен обоснованно, просила привлечь виновного к административной ответственности.

Выслушав доводы лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Материалами дела установлено, что по сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Насиллаев Х.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основного вида деятельности указана «деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок. Сведений о прекращении деятельности или признании регистрации недействительно не имеется.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, Нассилаев Х.Ш. поставлен на учет в налоговом органе, с присвоением ИНН №

В соответствии с копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, гражданин Республики Узбекистан А.Н.О. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «Работы по найму». Состоит на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В качестве принимающей стороны при постановке на миграционный учет А.Н.О. выступает Б.Е.В.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Порядок получения такого патента установлен ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказом МВД России № 800 от 20.10.2017 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В соотвествии с Положением об управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике от 04.06.2016 № 774, Управление по вопросам миграции является структурным подразделением МВД по Чувашской Республике, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.Согласно рапорту врио начальника ОВМ МФД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 09 июля 201 года, ею совместно с сотрудниками полиции МО МВД России «Алатырский» проверено место осуществления трудовой деятельности гражданина Российской Федерации Насиллаева Х.Ш. по адресу: ЧР, <адрес>. В ходе проверки выяснилось, что индивидуальный предприниматель Нассилаев Х.Ш. привлек к трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Узбекская кухня» гражданина Республики Узбекистан А.Н.О., не имеющего патент для осуществления трудовой деятельности.

Из имеющихся в материалах дела письменных объяснений А.Н.О. следует, что он приехал в Российскую Федерацию, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей женой А.Ф.Х,, чтобы работать. Они приехали к его дальнему родственнику и другу Х.Ш.. ДД.ММ.ГГГГ он сделал временную регистрацию в <адрес>. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ он стал помогать Хеёту в его кафе в торговом центре «<данные изъяты>», работал поваром, готовил и жарил шашлык. Его жена А.Ф.Х, помогала Х.Ш. в его кафе, работала уборщицей, мыла полы, посуду, столы и прочее. Хаёт ему ничего не платил, а давал им продукты питания, в кафе они кушали. Никаких документов, позволяющих работать, у него не имеется. Привлек его к трудовой деятельности Хаёт Ш..

Ввиду допущенного нарушения миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Насиллаева Х.Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Учитывая исследованные доказательства в совокупности, а также то, что ИП Насиллаев Х.Ш. не оспаривает факт допущенного правонарушения, суд считает доказанной его вину в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно частям 1, 3 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Анализируя изложенные обстоятельства, учитывая характер совершенного правонарушения, с целью предотвращения угрозы жизни и здоровья людей, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности принадлежащего Насиллаеву Х.Ш. кафе «Узбекская кухня» площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного в ТД «Лабиринт» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

Срок приостановления считать со дня провозглашения настоящего постановления.

Срок приостановления определить с учетом времени необходимого для устранения недостатков.

В период приостановления деятельности запретить предпринимателю Насиллаеву Х.Ш. работу кафе «Узбекская кухня», запретить обслуживать в кафе посетителей и готовить и продавать блюда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Насиллаева Х.Ш. к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за содеянное наказание в виде приостановления деятельности принадлежащего Насиллаеву Х.Ш. кафе «Узбекская кухня» расположенного в ТД «<данные изъяты>» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В период приостановления деятельности запретить Насиллаеву Х.Ш. работу кафе «Узбекская кухня», запретить обслуживать в кафе посетителей и готовить и продавать блюда.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: