Решение по делу № 2-370/2013 от 23.12.2013

№2-370-2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013 года село Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Телемишева Э.И.,

при секретаре Джамалове К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВрИО военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, МВД России в лице ФГВОУ ВПО «Пермский военный институт ВВ МВД РФ» к Исламову А.Д. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

ВрИО военного прокурора Пермского гарнизона действуя в интересах Российской Федерации, МВД России в лице ФГВОУ ВПО «Пермский военный институт ВВ МВД РФ» обратился в суд с иском к Исламову А.Д. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в сумме 88 715 рублей. Свои исковые требования мотивировал тем, что в соответствии с п. 7, ст. 35 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года и отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Данная норма была введена Федеральным законом от 6 июля 2006 года №103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и вступил в силу с 1 июля 2007 года.

Исламов А.Д. в 2010 году поступил на первый курс факультета технического обеспечения Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (приказ начальника военного института от 02 августа 2010 г. № 140 по строевой части).

В соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок прохождения военной службы, с рядовым Исламовым А.Д. был заключен первый контракт о прохождения военной службы на время обучения в военном институте и пять лет службы после его

окончания в кадрах внутренних войск МВД России (приказ начальника военного института от 17 ноября 2011 года № 217 по личному составу).

В соответствии с приказом начальника военного института по личному составу на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «ж» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», рядовой Исламов А.Д. был отчислен из военного института (по неуспеваемости).

Приказом начальника военного института от 05 июля 2013 г. № 121 по строевой части рядовой Исламов А.Д. был исключён из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определён постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

В соответствии с утверждённым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - Главнокомандующим внутренними войсками МВД России 6 декабря 2008 года расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в Пермском военном институте, помощником начальника военного института по финансово- экономической работе - начальником отдела (главным бухгалтером) была составлена справка-расчет суммы – 88 715 (восемьдесят восемь тысяч семьсот пятнадцать) рублей, затраченной из федерального бюджета, на военную подготовку Исламова А.Д. и подписана начальником военного института.

Данная сумма в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть возмещена Исламовым А.Д., однако до настоящего времени ответчиком данные денежные средства не возмещены.

Обращение военного прокурора в суд для защиты экономических интересов государства обусловлено тем, что ст. ст. 3, 5 Конституции Российской Федерации определено, что государство осуществляет свои специфические функции через соответствующие органы государственной власти.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Поскольку, исходя из ст. 71 Конституции Российской Федерации, оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные, Вооруженных сил Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, безусловно, должно расцениваться как направленное против Российской Федерации.

Как следует из п.12 ст.1 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями, в том числе и за воинскими частями, во владение, пользование и распоряжение.

Принимая во внимание, что собственником имущества Пермского военного института ВВ МВД России, в том числе и денежных средств, является Российская Федерация, военный прокурор, обращаясь в суд с заявлением о возмещении военнослужащими причиненного ущерба, действует в защиту интересов государства.

Поэтому просит суд взыскать в пользу федерального бюджета – ФГВОУ ВПО « Пермский военный институт ВВ МВД РФ» с ответчика Исламова А.Д., денежные средства, затраченные на военную подготовку в сумме 88 715 рублей.

Ответчик, Исламов А.Д., в судебное заседание не явился, ходатайства о причинах неявки, об отложении дела или рассмотрения дела в его отсутствие не представил, хотя заблаговременно, надлежащим образом, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, а также мнением истца, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд исследовав собранные по делу доказательства, считает иск ВрИО военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, подлежащим удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

Согласно приказа начальника военного института от 02 августа 2010 г. № 140 по строевой части, Исламов А.Д. в 2010 году поступил на первый курс факультета технического обеспечения Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с приказом начальника военного института от 17 ноября 2011 года № 217 по личному составу, с Исламовым А.Д. был заключен первый контракт о прохождения военной службы на время обучения в военном институте и пять лет службы после его окончания в кадрах внутренних войск МВД России.

Согласно п. 7, ст. 35 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года и отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В соответствии с приказом начальника военного института по личному составу от 05 июля 2013 года № 121 на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «ж» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», рядовой Исламов А.Д. был отчислен из военного института (по неуспеваемости) и был исключён из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определён постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

В соответствии с утверждённым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - Главнокомандующим внутренними войсками МВД России 6 декабря 2008 года расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в Пермском военном институте, помощником начальника военного института по финансово- экономической работе - начальником отдела (главным бухгалтером) была составлена справка-расчет суммы – 88 715 (восемьдесят восемь тысяч семьсот пятнадцать) рублей, затраченной из федерального бюджета, на военную подготовку Исламова А.Д. и подписана начальником военного института.

Таким образом, поскольку до настоящего времени ответчиком данные денежные средства не возмещены, то с Исламова А.Д. в пользу федерального бюджета – Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную подготовку в сумме 88 715 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2861 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона Ns53-Ф3 от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военньпс образовательных учреждениях профессионального образования», суд,

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу в пользу федерального бюджета - Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» с Исламова А.Д. денежные средства, затраченные на военную подготовку в сумме 88 715 (восемьдесят восемь тысяч семьсот пятнадцать) рублей.

Взыскать с Исламова А.Д. государственную пошлину в сумме 2861 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий судья Э.И. Телемишев