Решение от 05.10.2021 по делу № 2а-3031/2021 от 04.05.2021

Дело № 2а-3031/2021

76RS0016-01-2021-002575-85

изготовлено 29.10.2021.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2021 г.                             г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Хомченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сучковой Татьяны Васильевны к Дзержинскому РОСП УФССП России по ЯО, СПИ Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО Лебедевой М.А., начальнику Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО старшему СПИ Ефимовой Н.А. об оспаривании незаконных действий, возложении обязанности устранить нарушения прав,

установил:

Истец в административном порядке оспаривает законность действий должностных лиц Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО в рамках сводного ИП №5265/15/76001-СВ, выразившихся в необоснованном окончании исполнительного производства, поскольку денежные средства в период с 01.01.2020г. по 30.10.2020г. продолжали удерживать задолженность, которая была возвращена истцу в 2021г. не в полном объеме.

С учетом спорного правоотношения к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – ПАО «ТГК-2», АО «Управдом Дзержинского района», Территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля, Сучкова Е.Н., Сучков Н.Н., Холопова А.Н., СПИ Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО Усанова Я.Е., в качестве соответчиков - СПИ Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО Лебедева М.А., начальник Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО старшему СПИ Ефимова Н.А.

В судебном заседании истец доводы и основания заявленных исковых требований поддержала в объёме предъявленного иска, представила справки о произведенных удержаниях, которые, по ее мнению, свидетельствуют о повторном удержании задолженности.

В судебном заседании ответчик СПИ Лебедева М.А. по доводам иска возражала, указав, что в производстве Дзержинского РОСП находилось несколько исполнительных производство за период с 2010г. по 2020г. о взыскании задолженности по оплате ЖКУ, в т.ч., с солидарного должника Сучковой Т.В., в настоящее время все исполнительные производства окончены, представила справку расчет об произведенных удержаниях и возвратах, указав, что задолженность в полном объеме не взыскана, частично денежные средства возвращены истцу, с учетом перерасчетов.

В судебном заседании заинтересованные лица - ПАО «ТГК-2», АО «Управдом Дзержинского района», Территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля, Сучкова Е.Н., Сучков Н.Н., Холопова А.Н., СПИ Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО Усанова Я.Е., ответчик - начальник Дзержинского РОСП УФССП России по ЯО старший СПИ Ефимова Н.А.,, в суд не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежаще.

Дело постановлено судом рассмотреть при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К основным принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относится, в том числе своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные нормы закреплены в ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется, в том числе, взыскателю.

Перечень исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, указан в ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1 - 6 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Материалами дела установлено, что в Дзержинском РОСП в отношении солидарных должников Сучкова Н.Н., Сучковой Т.В., Сучковой Е.Н., Холоповой А.Н. имелись, к настоящему рассмотрению дела, окончены, следующие исполнительные производства:

ИП 96242/19/76001-ИП от 16.07.2018 г. возбужденное на основании судебного приказа 2.5-82/2018 от 29.01.2018 г., сумма задолженности 77030.34 руб., взыскатель ПАО «ТГК-2» руб., в отношении должников:

СУЧКОВА ТАТЬЯНА ВАСИЛЬЕВНА взыскано 41 625,56 руб., возвращено 3506,24 руб. Холопова Анна Николаевна взыскано 35404,78 руб.

СУЧКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА взыскано 0,00 руб.

По данному ИП, у Сучковой Т.В. взыскано в пользу исп. Сбора 1418,21 руб.

Всего по ИП 96242/19/76001-ИП удержано: 78448,55 руб. Окончено фактическим исполнением.

ИП 150587/19/76001-ИП от 23.11.2018 г. возбужденное на основании судебного приказа 2.5- 1732/2018 от 23.11.2018 г., сумма задолженности 56971,22руб., взыскатель ПАО «ТГК-2» руб., в отношении должников:

СУЧКОВА ТАТЬЯНА ВАСИЛЬЕВНА взыскано 20631,82 руб.

Холопова Анна Николаевна взыскано 36339,40 руб.

Всего по 150587/19/76001-ИП взыскано 56971,22 руб. Окончено фактическим исполнением.

По 150587/19/76001-ИП исполнительский сбор выделен в отдельное ИП № 71315/20/76001-ИП от 16.06.2020 г., с Сучковой Т.В. взыскано в пользу исп. Сбора 3987,99 руб., возвращено 4084,14 руб.

ИП 137491/20/76001-ИП от 12.11.2020 г г. возбужденное на основании судебного приказа 2.5-91/2020 от 27.04.2020 г., сумма задолженности 24189,69 руб., взыскатель ПАО «ТГК-2» руб., в отношении должников:

СУЧКОВА ТАТЬЯНА ВАСИЛЬЕВНА взыскано 14950,82 руб.

Холопова Анна Николаевна взыскано 9 238,87 руб., возвращено 32726,88 руб. СУЧКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА взыскано 0,00 руб.

По данному ИП 137491/20/76001-ИП, у Холоповой А.Н. взыскан исп. Сбор 1419,55 руб.

По 137491/20/76001-ИП взыскано: 34146,43 руб. Окончено фактическим исполнением

ИП 10668/10/01/76 от 05.03.2010 возбуждено на основании исполнительного листа № 2.5-209/2009 г 10.07.2009, предмет исполнения: Коммунальные платежи (солидарно) в размере: 12 125,17 руб. Взыскатель ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в отношении должников:

Сучкова Татьяна Васильевна взыскано 8641.91 рублей

Сучков Николай Николаевич взыскано 12125.17 рублей

По 10668/10/01/76 излишне взысканные денежные средства 8641.91 рублей возвращены в АО «Управдом Дзержинского района».

ИП 5451/12/01/76/СВ от 01.02.2012, возбуждено на основании исполнительного листа N° 2.5-701/2010, предмет исполнения: ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА УСЛУГИ, ПЕНИ (СОЛИДАРНО) в размере: 49 038,34 руб., взыскатель ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в отношении должников:

Сучкова Татьяна Васильевна взыскано: 17620.58руб. Холопова Анна Николаевна взыскано: 2665.25 руб. Сучкова Елена Николаевна взыскано: 4152.95 руб. Сучков Николай Николаевич взыскано: 24599,56 руб.

По ИП 5451/12/01/76/СВ взыскано 49038.34 рублей, окончено фактическим исполнением.

ИП 21124/12/01/76 возбуждено на основании Исполнительного листа, выданного ДЗЕРЖИНСКИМ РАЙОННЫМ СУДОМ Г. ЯРОСЛАВЛЯ по делу N° 2-995/2012, предмет исполнения: ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ, ПЕНИ (СОЛИДАРНО) в размере 244 695 руб., взыскатель ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в отношении должника:

Сучкова Татьяна Васильевна взыскано 162701.29 рублей.

Всего взыскано 162701.29 рублей.

По ИП 21124/12/01/76 окончено по заявлению взыскателя. Недовзысканная сумма составляет 81993.71 рублей.

7.ИП 5265/15/76001-СВ возбуждено на основании исполнительного документа, выданного Дзержинским районным судом г. Ярославля по делу № 2-1139/2014, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени(солидарно) в размере: 326 202,42 руб., взыскатель ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" в отношении должников:

СУЧКОВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА взыскано 37.40 рублей

Холопова Анна Николаевна взыскано 116863.47 рублей

СУЧКОВ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ взыскано 9557.86 рублей

Сучкова Татьяна Васильевна взыскано 172860.60 рублей, возвращено 31314.61 рублей.

ИП 5265/15/76001-СВ окончено фактическим исполнением. Недовзысканная сумма составляет 62883,09 рублей.

Всего по ИП 5265/15/76001-СВ в солидарном порядке взыскано 299 319.33руб.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в рамках совершения исполнительских действий должностными лицами Дзержинского РОСП произведены удержания по взысканию с солидарных должников задолженности в рамках возбужденных исполнительных производств, переплаты не возникло.

В рамках ИП 5265/15/76001-СВ в связи с окончанием 27.12.2019г. произошла переплата на общую сумму 31 314,61руб., денежные средства возвращены Сучковой Т.В. в полном объеме.

С учетом изложенного, в судебном заседании судом не установлено незаконности действий должностных лиц Дзержинского РОСП при совершении исполнительских действий по удержанию денежных средств в счет погашения имеющейся задолженности.

Иных юридически значимых обстоятельств по делу не установлено, административное исковое требование не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░ № 2░-3031/2021

76RS0016-01-2021-002575-85

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

05 ░░░░░░░ 2021 ░.                             ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.89, 175-180 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░