АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 сентября 2022 года г. Владивосток
Приморский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Труновой Н.П., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафонова В.В. к администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о взыскании неосновательного обогащения, встречному иску администрации Зарубинского городского поселения к Агафонову В.В. о признании объектов самовольными постройками по частной жалобе Агафонова В.В. на определение Хасанского районного суда Приморского края от 28 августа 2022 года, которым удовлетворены требования администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о предоставлении рассрочки исполнения решения.
Заслушав доклад судьи Гареевой А.В., суд апелляционной инстанции
установил:
решением Хасанского районного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года с администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в пользу Агафонова В.В. взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 5100000 рублей, государственная пошлина в размере 29073 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в сумме 30000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2022 года решение Хасанского районного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года оставлено без изменения.
Администрация Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда, указывая на то обстоятельство, что на 8 апреля 2022 года остаток средств Зарубинского городского поселения составляет 7394288,56 рубля, согласно плану-графику закупок товаров, работ и услуг на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, заключены муниципальные контракты, в связи с чем в настоящее время исполнение решения единовременно затруднительно. Администрация Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края просила предоставить рассрочку исполнения решения Хасанского районного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года в следующем порядке: до 15 июля 2022 года - 864845,50 рублей, до 15 октября 2022 года - 864845,50 рублей, до 15 января 2023 года - 864845,50 рублей, до 15 апреля 2023 года - 864845,50 рублей, до 15 июля 2022 года - 864845,50 рублей, до 15 октября 2023 года - 864845,50 руб.
Определением Хасанского районного суда Приморского края от 28 апреля 2022 года администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края предоставлена рассрочка исполнения решения.
С указанным определением суда не согласился Агафонов В.В., им подана частная жалоба, в которой просит определение отменить, поскольку основания для рассрочки исполнения решения судебного постановления должны носить исключительных характер.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба Агафонова В.В. рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения, судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу указанных положений норм процессуального права, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст.15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19 и ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции пришел к выводу, что администрацией Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края представлены надлежащие, бесспорные и убедительные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения. Одновременно суд посчитал возможным предоставить рассрочку исполнения решения суда сроком до 2023 года с ежемесячной выплатой в пользу взыскателя денежной суммы в размере 864845,50 рублей.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления ответчику рассрочки исполнения решения суда, поскольку администрацией Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края не представлено доказательств исключительности обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного акта. Отсутствие в бюджете муниципального образования необходимых денежных средств не является достаточным основанием к предоставлению отсрочки исполнения судебного акта.
Кроме того, предоставленная судом отсрочка ущемляет интересы взыскателя, поскольку отдаляет реальную защиту его нарушенных прав и охраняемых законом интересов на длительный срок, не обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, не отвечает требованиям справедливости.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для предоставления администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края отсрочки исполнения решения Хасанского районного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 28 апреля 2022 отменить.
В удовлетворении требований администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о предоставлении рассрочки исполнения решения Хасанского районного суда Приморского края от 16 ноября 2021 года по гражданскому делу по иску Агафонова В.В. к администрации Зарубинского городского поселения о взыскании неосновательного обогащения, встречному иску администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к Агафонову В.В. о признании объектов самовольными постройками отказать.
Судья А.В. Гареева