Решение по делу № 33-4315/2024 от 30.07.2024

Судья Губина Е.Л.                 Дело 2-5045/2024

УИД 35RS0010-01-2024-005198-09

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2024 года № 33-4315/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Махиной Е.С.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соболевой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мельника Александра Васильевича на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения Мельника А.В., судебная коллегия

установила:

Мельник А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР России по Вологодской области, пенсионный фонд) об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Вологодской области № 206942/2022 от 17 марта 2023 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, просит суд признать решение ОСФР России по Вологодской области №... от 17 марта 2023 года незаконным, включить в его специальный стаж периоды работы в ООО «Техпром» с 21 декабря 2012 года по 28 августа 2014 года, с 13 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года, с 14 апреля 2017 года по 04 сентября 2017 года, с 15 сентября 2017 года по 29 октября 2017 года в должности водителя автомобиля по вывозке леса; в ООО «Пиени Отава» с 01 января 2016 года по 13 апреля 2017 года в должности водителя автомобиля по вывозке леса, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02 января 2023 года.

Протокольным определением суда от 23 апреля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено открытое акционерное общество «Лесопромышленный концерн «Кипелово» (далее – АО «ЛПК «Кипелово»).

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 16 мая 2024 года в удовлетворении исковых требований Мельника Александра Васильевича отказано в полном объеме.

    В апелляционной жалобе Мельник А.В. по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал, что судом неверно сделан вывод об отсутствии доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку доказательства, подтверждающие данный факт были представлены в материалах дела. Полагает, судом не изучен и не поставлен на рассмотрение вопрос о проведенной реорганизации ООО «Техпром» в порядке присоединения к АО «ЛПК «Кипелово» 08 июля 2019 года, которым не производилась обязанность по уплате страховых взносов за спорные периоды.

Представителем АО «ЛПК «Кипелово» Спасской Н.А. поданы возражения на апелляционную жалобу.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Мельник А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 (далее - Список № 273 от 24 апреля 1992 года).

Списком № 273 от 24 апреля 1992 года установлено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Кроме того, согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерльного закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжки 21 декабря 2012 года Мельник А.В. принят в порядке перевода из Вытегорского филиала ОАО «ЛПК «Кипелово» в ООО «Техпром» в обособленном подразделении «Вытегра» водителем автомобиля по вывозке леса, 31 декабря 2015 года уволен, с 01 января 2016 года принят на работу в ООО «Пиени Отава» в должности водителя автомобиля по вывозке леса, 13 апреля 2017 года уволен, с 13 апреля 2017 года принят в обособленное подразделение «Вытегра» ООО «Техпром» водителем автомобиля на вывозке леса, 30 октября 2017 года уволен.

16 марта 2000 года Мельник А.В., 02 января 1968 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

05 декабря 2022 года Мельник А.В. обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Вологодской области от 17 марта 2023 года №... Мельнику А.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого в возрасте 55 лет специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

По состоянию на дату определения права 02 января 2023 года специальный стаж исчислен пенсионным органом 9 лет 2 месяца 19 дней, страховой стаж 32 года 7 месяцев 23 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 99,976.

В специальный стаж не засчитаны в том числе периоды работы:

- с 21 декабря 2012 года по 28 августа 2014 года, с 13 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года, с 14 апреля 2017 года по 04 сентября 2017 года, с 15 сентября 2017 года по 29 октября 2017 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в обособленном подразделении «Вытегра» ООО «Техпром» в связи с тем, что работодателем представлены сведения без указания права на льготное пенсионное обеспечение. В указанные периоды имелись отпуска без сохранения заработной платы с 29 августа 2014 года по 12 сентября 2014 года, с 05 сентября 2017 года по 14 сентября 2017 года, 30 октября 2017 года;

- с 01 января 2016 года по 13 апреля 2017 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Пиени Отава», поскольку сведения о периодах работы представлены работодателем без указания права на льготное пенсионное обеспечение.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списком № 273 от 24 апреля 1992 года, положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исходил из того, что сведения по спорным периодам представлены работодателями «общими условиями труда», доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок истцом не представлено.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

В обоснование исковых требований Мельником А.В. представлены трудовая книжка, приказы о приеме на работу от 21 декабря 2012 года, об увольнении от 31 декабря 2015 года из ООО «Техпром», трудовой договор № 65 от 21 декабря 2012 года, договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 21 декабря 2012 года, должностная инструкция водителя автомобиля на вывозке леса, утвержденная директором ООО «Техпром» 15 октября 2012 года, приказ о приеме на работу в ООО «Техпром» от 13 апреля 2017 года, приказ об увольнении от 30 октября 2012 года, трудовой договор от 13 апреля 2017 года, должностная инструкция водителя автомобиля на вывозке леса, утвержденная директором ООО «Техпром» от 13 апреля 2017 года.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Техпром» (г.Петрозаводск), зарегистрированное в УФНС России по Республике Карелия, прекратило свою деятельность 20 декабря 2019 года путем реорганизации в форме присоединения к АО «ЛПК «Кипелово».

ООО «Пиени Отава» (г.Петрозаводск), зарегистрированное в УФНС России по Республике Карелия, исключено из реестра 12 марта 2021 года как недействующее юридическое лицо.

Судебной коллегией направлены запросы в МКУ «Муниципальный архив города Петрозаводска» о предоставлении документов по работе истца в данных обществах постоянно в течение полного рабочего дня, сведений о занятости в едином технологическом процессе. Из представленного МКУ Петрозаводского городского округа «Муниципальный архив города Петрозаводска» ответа от 15 августа 2024 года № С-876 следует, что на хранение в архив документы ООО «Техпром», ООО «Пиени Отава» не поступали, сведениями о месте нахождения документов учреждение не располагает.

В соответствии с ответом на запрос судебной коллегии архивного отдела администрации Вытегорского муниципального района от 15 августа 2024 года № М-338 документы о трудовой деятельности Мельника А.В. за периоды работы в ООО «Техпром» в должности водителя автомобиля по вывозке леса с декабря 2012 года по декабрь 2015 года, с апреля по октябрь 2017 года в муниципальный архив на хранение не поступали.

АО «ЛПК «Кипелово» в представленном ответе от 19 августа 2024 года на запрос суда апелляционной инстанции указывает, что общество не располагает информацией о наличии единого технологического процесса в ООО «Техпром», представлены приведенные выше приказы, трудовые договоры, личная карточка истца, должностные инструкции.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мельника А.В. за спорные периоды трудовой деятельности сведения представлены работодателями без указания отметки в поле «особые условия труда». Следовательно, работодатели не подтверждали льготный характер работы истца, представленные выше истцом документы данный вывод суда не опровергают.

Таким образом, доказательств, подтверждающих занятость Мельника А.В. в едином технологическом процессе лесозаготовок, не имеется. Иных доказательств, которые могли бы быть учтены судом апелляционной инстанции, в материалы дела истцом представлены не были.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, приведенные нормы права прямо устанавливают, что для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 2013 года требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из материалов дела установлено, что страхователями ООО «Техпром», ООО «Пиени Отава» начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за истца в период, начиная с 01 января 2013 года не производились.

В возражениях на жалобу АО «ЛПК «Кипелово» указало, что в период работы истца в ООО «Техпром» общество было самостоятельным участником правоотношений, в том числе пенсионных, АО «ЛПК «Кипелово» не может оценивать и отвечать за правильность, корректность начисления и уплаты страховых взносов в период деятельности ООО «Техпром» до даты присоединения.

Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Приведенные в целом доводы жалобы не влекут отмену решения суда, поскольку выражают несогласие с выводами суда и установленными судом обстоятельствами, направлены на переоценку представленных доказательств, которым судом дана правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 16 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельника Александра Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий    Е.С. Махина

Судьи:    Л.В. Белозерова

    А.М. Вахонина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 августа 2024 года.