№ 2-1231/2019
50RS0033-01-2019-001152-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2019 года г. Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,
при секретаре Ивченко Н.П.,
с участием представителя истцов Осколковой Е.И., Осколкова А.В., Осколковой А.В. на основании доверенности Афанасьевой Т.Е.,
представителя администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области Пономарева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осколковой Е.И., Осколкова А.Е,, Осколковой А.В, к администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Осколкова Е.И., Осколков А.В., Осколкова А.В. обратились в суд с исковым заявлением, где указали, что являются наследниками первой очереди после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, получившими Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в равных долях – по 1/3 доле в праве каждый на жилой дом по адресу: <адрес>. Земельный участок при доме площадью 400 кв.м. предоставлялся матери умершего – ФИО1 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Но фактически в пользование был предоставлен земельный участок площадью 816 кв.м. На данном земельном участке в <данные изъяты> г. ФИО1 построила дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла и после ее смерти наследство в виде указанного выше дома принял ФИО Свидетельство о праве собственности на земельный участок ФИО не получал и оформлением документов на него не занимался, т.к. споров по его границам ни когда не было, и он полагал, что всегда сможет оформить данный земельный участок. Границы земельного участка при доме и его площадь ни когда не менялись. Однако администрация го о. Орехово-Зуево отказала в согласовании его границ, т.к. на кадастровом учете уже стоит земельный участок площадью 400 кв.м., как ранее учтенный. Положениями Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Просят установить факт принадлежности ФИО на праве собственности указанного выше земельного участка площадью 816 кв.м., исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес> признать за собой в порядке наследования по закону после смерти ФИО право общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве собственности за каждым – на указанный земельный участок площадью 816 кв.м.
В судебном заседании сторона истцов на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что споров со смежными землепользователями у них не имеется. Из технической документации на домовладение следует, что по состоянию на <данные изъяты> г. площадь спорного земельного участка была 816 кв.м. Эта же площадь указана в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, а также в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика – администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области – в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения иска, т.к. по представленным в дело правоустанавливающим документам площадь земельного участка 400 кв.м.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – Волкова Н.А., Закамскова О.А. – равнодолевые собственники жилого дома по адресу: <адрес>, а также Балашова Е.В. – собственник жилого дома по адресу: <адрес>, в суд не явились, извещены, представили письменные отзывы на иск, в котором просят рассмотреть дело в свое отсутствие и подтверждают, что границы их земельных участков и земельного участка, на который претендуют истцы, сформированы давно и не передвигались. Семья умершего ФИО пользуется этим участком заявленной площадью более 30 лет.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Из материалов дела следует, что Осколкова Е.И., Осколков А.В., Осколкова А.В. являются наследниками первой очереди после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ (супруга и дети умершего).
Согласно ответа на судебный запрос нотариуса Мирошниковой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ истцы получили свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях – по 1/3 доле в праве каждый - на жилой дом по адресу: <адрес>.
Также установлено, что матери ФИО – ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ
На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 построила дом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, и после ее смерти наследство в виде указанного выше дома принял <данные изъяты>
Из пояснений стороны истцов и отзывов третьих лиц по делу – собственников соседних домовладений – следует, что фактически в пользование был предоставлен земельный участок площадью 816 кв.м.
В материалах дела имеется техническая документация на домовладение по адресу: <адрес>, из которой следует, что по состоянию на <данные изъяты> г. площадь спорного земельного участка при доме, огороженного забором составляла 816 кв.м.
Эта же площадь указана в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, а также в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ
С введением в действие Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.
В соответствии со ст. 87 Земельного Кодекса РСФСР на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
Аналогичные нормы содержались в статье 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года и воспроизведены в ныне действующем законодательстве, в ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 552 Гражданского кодекса РФ.
Согласно Земельному кодексу РСФСР 1922 года, Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года, статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовала до 1 марта 2015 г.), если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.
Как следует из ч. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность были предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (редакция от 23 июля 2013 г.), в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (редакция от 3 июля 2016 г.) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.
К общей собственности наследников на наследственное имущество применяются положения главы 16 настоящего Кодекса об общей долевой собственности с учетом правил статей 1165 - 1170 настоящего Кодекса. Однако при разделе наследственного имущества правила статей 1168 - 1170 настоящего Кодекса применяются в течение трех лет со дня открытия наследства.
По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из материалов дела, правопредшественник истцов – Осколков В.В. обладал правом пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> результате принятия наследства после смерти его матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 в свою очередь стала собственником указанного выше дома в 1954 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Также в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:47:0012201:311, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истцы, ставшие равнодолевыми собственниками жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждый), приобрели право на получение в собственность испрашиваемого земельного участка при доме, фактическая площадь которого равна 816 кв.м., а координаты местоположения указаны в приложении к акту согласования границы земельного участка, составленного кадастровым инженером Тимошиным Н.А.
При этом заявленное требование об установлении факта принадлежности умершему ФИО на праве собственности спорного земельного участка не является надлежащим способом защиты материальных прав истцов, т.к. в судебном заседании установлено, что он владел домом и спорным земельным участком при доме на законных основаниях, в связи с чем заявленные требования истцов об исключении из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес> признании за ними в порядке наследования по закону после смерти ФИО права общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве собственности за каждым – на указанный земельный участок площадью 816 кв.м., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в том числе и в силу прямого действия нормы, установленной п. 4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой истцы имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в фактических границах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 1164 ГК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Осколковой Е.И., Осколкова А.В,, Осколковой А.В, удовлетворить.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать за Осколковой Е.И., Осколковым А.В,, Осколковой А.В, в порядке наследования по закону после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности – по 1/3 доле в праве собственности за каждым - на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 816 кв.м. по адресу: <адрес>, в поворотных точках и координатах, указанных в схеме местоположения границы земельного участка, составленной кадастровым инженером Тимошиным Н.А.:
Номер |
Координата Х, (m) Координата Y, (m) |
|
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
№ |
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья: И.Н. Щипанов
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2019 года