Решение по делу № 12-178/2021 от 01.04.2021

12-178/2021

61MS0009-01-2021-003072-93

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ермакова Т.П., рассмотрев с жалобу Кобзева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.03.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.03.2021 года Кобзев С. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от 09.03.2021 года, Кобзев С.В. подал жалобу, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы заявителем указано, что решением мирового судьи от 21.05.2012 г. с Кобзева С.В. в пользу Кобзевой Н.С. взысканы алименты на содержание дочери Кобзевой С.С. в твёрдой денежной сумме в размере 1,3 МРОТ, что соответствовало на момент вынесения решения 6 000 руб. ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ, и на содержание сына Кобзева Д.С. в твёрдой денежной сумме в размере 1,3 МРОТ, что соответствовало на момент вынесения решения 6 000 руб. ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ. Без учёта индексации размер ежемесячных алиментов на двух детей равен 12 000 руб. Согласно чекам в период с 02.12.2016 по 30.11.2020 г. сумма алиментов выплачивалась Кобзевым С.В. исправно, в большинстве случаев сумма алиментов превышала 12 000 руб. Задолженность по состоянию на 01.12.2020 г. в сумме 648 408,40 руб. образовалась в результате индексации алиментов пропорционально увеличению МРОТ, поскольку на момент вынесения решения МРОТ составлял 4 615 руб., в настоящее время МРОТ равен 12 130 руб. Неуплата задолженности по состоянию на 01.12.2020 г. объективную сторону правонарушения не образует, поскольку ст. 5.35.1 КоАП РФ не предусматривает возможность привлечения к административной ответственности за неуплату задолженности по алиментам, образовавшейся в результате индексации периодических платежей. В качестве объективной стороны правонарушения заявителю вменяется неуплата алиментов в период с 01.12.2020 по 09.03.2021 г. Согласно постановлению СПИ от 09.03.2021 г. за декабрь 2020 г., январь и февраль 2021 г. он уплачивал алименты в размере 3 000 руб. ежемесячно, начислено за указанный период с учётом индексации 109 433,50 руб. Неполная уплата алиментов в указанный период вызвана причинами, исключающими вину. 03.09.2015 г. у Кобзева С.В. родился третий ребёнок, по заявлению матери ребёнка 23.12.2020 г. мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода Кобзева С.В. Доходы Кобзева С.В. состоят из заработной платы в ООО «БизнесТрансЛогистик», где он работает неполный рабочий день, в размере 5 655 руб. после вычета НДФЛ, и доходов от предпринимательской деятельности. Согласно налоговой декларации по ЕНВД за IV кв. 2020 г. доход Кобзева С.В. от предпринимательской деятельности после вычета налога составляет 18 546 руб. в месяц. Сумма общего ежемесячного дохода Кобзева С.В. составляет 24 201 руб. С учётом индексации размер ежемесячных алиментов на первых двух детей составляет 31 538 руб., алименты на третьего ребёнка - 6 050 руб., что в совокупности более чем на 50% превышает общий доход Кобзева С.В. 08.02.2021 г. Кобзев С.В. обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением об изменении размера алиментов.

Кобзев С.В., Кобзева Н.С. и представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Кобзева С.В. – Манджиев П.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении Кобзев С.В. без уважительных причин не уплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей, взысканных по решению мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону № 2-9-142/2012 от 21.05.2012 года, а именно в период с 01.12.2020 по 09.03.2021 его задолженность по алиментным платежам составляет 100 433,50 рублей. Общая задолженность по алиментам составляет 748 841 рубль 90 копеек, тем самым Кобзев С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, состоит в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 СК РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Между тем ни из жалобы, ни из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что судом принималось решение об освобождении Кобзева С.В. полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, в том числе по болезни.

Утверждение Кобзева С.В. о том, что должностным лицом и мировым судьей не исследовался вопрос об установлении причин задолженности, об отсутствии заработка, позволяющего в полной мере оплачивать алименты, и умышленных действий по невыплате денежных средств, подлежит отклонению.

Как следует из пункта 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что Кобзев С.В. не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

В связи с чем ссылка заявителя на отсутствие умысла на невыполнение алиментных обязательств ввиду материального положения в рамках рассматриваемого дела не может быть признана заслуживающей внимания.

Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, установленных обстоятельств и выводы о виновности Кобзева С.В. в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.

Порядок и срок привлечения Кобзева С.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Кобзеву С.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в полном соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Кобзева С.В. в совершении вмененного административного правонарушения, жалоба не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих изменение или отмену вступивших в законную силу судебных актов, мировым судьей не допущено.

Учитывая изложенное, жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения, а оспариваемое им постановление - без изменения.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 09.03.2021 года, которым Кобзев С. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов – оставить без изменения, а жалобу Кобзева С.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья: