Решение по делу № 5-258/2020 от 23.04.2020

дело № 5-258/2020; УИД 0

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года ст. Ленинградская

    Судья Ленинградского районного суда

    Краснодарского края Горлов В.С.,

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

лица, в отношении которого составлен протокол Крупнова Н.С.

    рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушения РФ (далее КоАП РФ) в отношении Крупнова Н.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    Как следует из протокола об административном правонарушении, 16.04.2020 года сотрудниками отдела МВД России по Брюховецкому району был установлен факт совершения правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении пояснил, что в силу своей работы обслуживает холодильное оборудование в торговых точках сети «Пятерочка», расположенных на территории Краснодарского края и в тот день после работы направлялся в ст. Ленинградскую, где зарегистрирован по месту жительства.

Изучив материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.04.2020 года в 19 час. 00 мин. на автодороге ст. Брюховецкая - ст. Новоджерелиевская сотрудниками отдела МВД России по Брюховецкому району был остановлен автомобиль «Тойота альфард», государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением Крупнова Н.С., в котором в качестве пассажиров находились Д.И.К., Р.В.В. и С.В.Ю. в связи с чем указанным лицам вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП за нарушение режима изоляции.

Постановлениям главы администрации (губернатора) Краснодарского края от от 31.03.2020 г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края (в ред. Постановлений от 01.04.2020 N 189, от 05.04.2020 N 194) установлены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31.03.2020 г. по 12.04.2020 г. в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением установленных случаев.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ состав административного правонарушения, в частности, образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Вместе с тем, Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г.) установлено, что к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ возможно привлекать лишь лиц, нарушивших режим самоизоляции, у которых есть подозрение на коронавирус или они контактировали с заболевшими, а так же прибывших в Россию из эпидемиологически неблагополучных стран, не выполнившим выданное предписание или требование санитарного врача, уклоняющихся от лечения опасного инфекционного заболевания и нарушающим санитарно-эпидемиологический режим.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, (Утв. постановлением правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года) граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При таких обстоятельствах с учетом того, что лица, в отношении которых составлены административные материалы, зарегистрированы по месту жительства в Ленинградском районе и двигались через ст. Брюховецкую к месту своего проживания, имели уважительную причину нахождения в другом муниципальном образования в связи с осуществлением трудовой деятельности, суд полагает, что привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ не будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Принцип законности является конституционным принципом, определяющим действие всех органов государственной власти и должностных лиц (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации), в связи с чем эти органы и должностные лица вправе осуществлять свои полномочия только на основании Конституции РФ и Федеральных Законов.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Крупнова Н.С. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

    Судья: В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева