№2-111/2023
УИД 45 RS0011-01-2023-000121-80
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Макушинский районный суд Курганской области под председательством судьи Агатаевой О.А.,
при секретаре Кривошеевой Е.А.,
рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании ходатайство о направлении гражданского дела №2-111/2023 по подсудности в Арбитражный суд Курганской области,
установил:
МУ Администрация Макушинского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением согласно которого, в рамках реализации Федерального закона РФ от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отделом экономического развития Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области проведена работа по постановке на государственный кадастровый учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости. 11.10.2022 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области принято на учет бесхозяйное недвижимое имущество – Пресновский групповой водопровод, кадастровый №, 1987 года завершения строительства, расположенное по адресу: <адрес>. Поскольку вышеуказанные объект недвижимого имущества не имеет собственника, был поставлен на учет Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозное недвижимое имущество. 12.01.2023 предусмотренный трехмесячный срок на указанный выше объект недвижимого имущества истек, просят признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – подземное сооружение коммунального хозяйства – Пресновский групповой водопровод, кадастровый №, 1987 г. завершения строительства, общей протяжённостью 39 648 м, расположенный на территории <адрес>, за Муниципальным образованием Макушинский муниципальный округ Курганской области.
В отзыве на исковое заявлении МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях указало, что: -<адрес> 17300 м, год изготовления – 1987; -водопровод <адрес>, <адрес>, 11000 м, <адрес>, год изготовления – 1987, внесены МТУ в государственную казну Российской Федерации и издано распоряжение МТУ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества казны Российской Федерации на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран». Контур сооружений с кадастровым номером №, согласно Техническому плану от 18.10.2022, частично совпадает (имеет наложение) с местонахождением указанных водопроводов, которые бесхозяйными не являются.
Определением Макушинского районного суда от 23.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Поволжская металлоломная компания», а также в качестве 3-х лиц – Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, АО «Экран».
В заявлении, генеральный директор ООО «Поволжская металлоломная компания» указал, что в исковом заявлении Администрация Макушинского муниципального округа утверждает, что Пресновский групповой водопровод 1987 года постройки не имеет собственника и является бесхозяйным. Хотя истцу доподлинно известно, что линейный объект, на который он претендует, в своих границах и местоположении совпадает с объектом, ранее находившимся в федеральной собственности. В последующем водопровод был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Экран» (ввиду реорганизации - АО «Экран»). В настоящее время спорный линейный объект принадлежит на праве собственности ООО «Поволжсакая металлоломная компания». В виду того, что объект не является бесхозным и имеет собственника, назначение объекта свидетельствует о том, что использоваться он может исключительно в предпринимательских целях, участники спора являются только юридические лица, настаивают на передаче дела в Арбитражный суд Курганской области.
Представитель 3-лица АО «Экран» ходатайствовал о передаче данного дела на рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области, в виду того, что участниками спора являются юридические лица, заявляющие права на спорный объект, т.е. имеется спор о праве. В отзыве на исковое заявление указали, что согласно закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» Указа Президента РСФСР от 20.08.1991 №66 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» имущество, расположенное на территории РСФСР является государственной собственностью. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее Постановление №33020-1) государственное имущество подлежало разграничению, т.е. отнесению к федеральной, областной или муниципальной собственности. Согласно приложению №2 к Постановлению №3020-1 предприятия по строительству и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений и, следовательно принадлежащее им имущество относились к федеральной собственности. Из изложенного следует, что водопровод, расположенный в Макушинском районе Курганской области подлежал при разграничении отнесению к федеральной собственности. Поскольку в отношении спорной водопроводной трубы не были приняты меры по разграничению, указанное имущество относится к федеральному уровню собственности. На основании Распоряжения МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФГУП «Экран» на праве хозяйственного ведения было закреплено движимое имущество-водопроводы. (<адрес>, <адрес>). В ходе ведения хозяйственной деятельности ФГУП «Экран» имущество было реализовано ООО «Ярик» по договору №67 от 23.07.2021 и по договору №68 от 23.307.2021, в дальнейшем водопроводы перешли в собственность ООО «Поволжская металлоломная компания», которое и является его собственником. Не реализованная часть водопровода осталась в собственности Российской Федерации, т.к. не вошла в состав имущества комплекса АО «Экран» при приватизации. Данные водопроводы частично совпадают с местонахождением сооружения с кадастровым номером 45:11:000000:4711 и технических заключений по результатам обследования водопровода. Полагают, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Представитель МУ «Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области» в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести предварительное судебное заседание в их отсутствие, не возражали о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд Курганской области.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, согласно телефонограммы не возражали о проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие. Просили заявленное ходатайство о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд, удовлетворить.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, судебное заседание проведено с учетом ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно части 3 этой же статьи суды рассматривают и разрешат дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
В соответствии с частями 1-3 статьи 27 Арбитражного кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд осуществляет правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане) (ч. 2).
В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Основополагающими критериями отнесения гражданских дел к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
Согласно материалам дела, МУ Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области просит признать право муниципальной собственности на Пресновский групповой водопровод с кадастровым номером №, 1987 года завершения строительства, общей протяженностью 39648 м., расположенный на территории <адрес>, за Муниципальным образованием Макушинский муниципальный округ Курганской области. На основании Распоряжения МТУ ФАУГИ в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФГУП «Экран» на праве хозяйственного ведения было закреплено движимое имущество-водопроводы (<адрес>) с кадастровым номером №, 1987 года завершения строительства, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе ведения хозяйственной деятельности ФГУП «Экран» имущество было реализовано ООО «Ярик» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору № от 23.307.2021, в дальнейшем водопроводы перешли в собственность ООО «Поволжская металлоломная компания», согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая выше изложенное, принимая во внимание характер заявленных требований, обстоятельства дела, субъектный состав участников спора, суд удовлетворяет ходатайство о направлении дела по подсудности в Арбитражный суд Курганской области.
Поскольку указанные обстоятельства выявлены судом после принятия к производству искового заявления, то дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности по правилам, установленным частью 2.1. статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 224 - 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство ООО «Поволжская металлоломная компания» удовлетворить.
Передать гражданское дело по исковому заявлению Муниципального учреждения Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – Пресновский групповой водопровод, кадастровый №, 1987 года завершения строительства, общей протяженностью 39648 метров, расположенный на территории <адрес> за Муниципальным образованием Макушинский муниципальный округ <адрес>, по подсудности в Арбитражный суд <адрес>.
На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья О.А. Агатаева