Решение по делу № 2-1069/2019 от 09.01.2019

№ 2-1069/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Савин А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стажем. С данным решением истец не согласен, с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в общий трудовой, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, наблюдательное дело, отказное выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Савин А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем.

Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что меньше требуемого <данные изъяты> лет; в стаж работы в РКС с учетом МКС - <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, величина ИПК установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 58 лет 06 месяцев, в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 4 ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностях не менее 07 лет 06 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13.8 (на 01.01.2018).

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Истец просит обязать ответчика включить во все виды стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что ответчик не включил истцу во все виды стажа спорный период в связи с тем, что работодатель истца в указанный период не производил начисление и уплату страховых взносов в ПФР.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке Савина А.Ф. имеется запись о периоде работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наблюдательного дела данное предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период начисление и уплату страховых взносов в ПФР не производило, при этом сведения о том, что предприятие в указанный период не вело финансово-хозяйственную деятельность, в наблюдательном деле отсутствуют.

Как следует из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован <данные изъяты>), юридический адрес филиала – <адрес>.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены <данные изъяты> и <данные изъяты>., которые подтвердили факт работы истца в данной организации.

При разрешении спора по существу суд принимает во внимание то, что положения действовавшего в спорный период Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Также суд принимает во внимание, что записи в трудовой книжке истца о спорном периоде работы выполнены в соответствии с Инструкцией, не содержат исправлений или неясностей, согласуются с записями о предыдущем и последующем периодах работы.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), суд приходит к выводу о том, что факт неуплаты предприятием страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали на застрахованных лиц обязанность контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

С учетом изложенных норм права, разъяснений высшей судебной инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорный период, поэтому исковые требования Савина А.Ф. в части включения данного периода в общий трудовой, страховой стаж и стаж работы в МКС подлежат удовлетворению.

С учетом включения в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа будет достаточной для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому иск в данной части также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Савина А.Ф. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Савину А.Ф. в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Савина А.Ф. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2019.