Решение по делу № 5-1109/2021 от 26.08.2021

Дело № 5-1109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Жуковский, Московская область 01 сентября 2021 года

Федеральный судья Жуковского городского суда Московской области Карташева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Фоминой о.в, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> гражданки РФ, работающей по адресу: <адрес> в должности инструктора по физической культуре,

УСТАНОВИЛ:

В Жуковский городской суд Московской области из Отдела МВД России по городскому округу Жуковский поступил протокол № № от 25.08.2021 и материалы дела об административном правонарушении в отношении Фоминой о.в по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № № от 25.08.2021, Фомина О.В. 23.08.2021 года в 15 часов 00 минут по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д.23, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их последствия, желая наступления таких последствий или сознательно допуская, либо относясь к ним безразлично, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требования Закона № 54-ФЗ и Закона Московской области от 25 июля 2005 г. № 197/2005-ОЗ «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской области», приняла участие в несогласованной с органами исполнительной власти Администрацией городского округа Жуковский публичном мероприятии, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года№54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее- Федеральный закон № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом № 54-ФЗ предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами иинтересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собраний и пикетирований, проводимых одним участником), подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании - Старший инспектор ГИАЗ отдела МВД п г Жуковский О.Е. Иванова в судебное заседание явилась. Поддержала доводы протокола. Просила назначить наказание на усмотрение суда.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Исследовав представленные материалы, выслушав сторону, суд считает, что вина Фоминой О.В. в совершении указанного ей административного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно:

- протокол об административном правонарушении от 25.08.2021 года, в котором подробно изложено существо административного правонарушения, инкриминируемого Фоминой О.В., и обстоятельства его совершения;

- сообщением Администрации Жуковского городского округа Московской области, согласно которому официальных уведомлений, а также информации от уполномоченного органа Правительства Московской области о проведении публичных мероприятий 23.08.2021 г. на территории г. Жуковский и Жуковского городского округа в администрацию Жуковского городского округа не поступало;

- письменными объяснениями Гусаровой Н.В., Грибанова Д.М., опрошенными на стадии досудебной проверки;

- протоколом осмотра места происшествия с приобщенной фототаблицей;

Оценивая доказательства виновности Фоминой О.В., суд признает их допустимыми, так как оснований не доверять указанным документам у суда нет, представленные документы составлены без нарушений действующего законодательства, данные доказательства согласуются между собой и ничем объективно не опровергнуты.

Протокол об административном правонарушении в отношении Фоминой О.В. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем он отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия Фоминой О.В., которая принимала участие в публичном мероприятии, зная о том, что оно является несанкционированным, являются нарушением пп. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Фомина О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку, являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка проведения митинга.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Фомина О.В., будучи надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административнойответственности физического лица, должностное лицо, рассматривающие дела об административном правонарушении, могут назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью раздела II настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом изложенного выше правовых положений, обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положение Фоминой О.В., в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд приходит к выводу о снижении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фомину о.в виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде 5000 рублей.

Штраф подлежит добровольной оплате в течение 60 дней после вступления Постановления в законную силу на счет УФК по Московской области (ОМВД России по г.о. Жуковский), р/с 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 5013019921, код ОКТМО 46725000, БИК 004525987, КПП 504001001, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880450210003621060.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо предоставить в Жуковский городской суд Московской области по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Калугина, д. 9 до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Федеральный судья подпись Л.В. Карташева