Судья Успун И.И. № 2А-3524/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кызыл 12 мая 2020 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца Петрова А.В. – Рязановой И.В. на определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 7 октября 2019 года удовлетворено частично административное исковое заявление Петрова А.В. к МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва.
18 декабря 2019 года МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда вместе с ходатайством о восстановлении срока.
Определением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года административному ответчику - МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.
Не согласившись с указанным определением, представитель административного истца Рязанова И.В. подала частную жалобу, в которой просит его отменить, поскольку оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока у суда не имелось, суд рассмотрел вопрос о восстановлении срока без извещения лиц, участвующих в деле, несмотря на сложность данного вопроса с учётом длительности пропуска срока.
Изучив материалы административного дела и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подаётся в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учётом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
По смыслу части 2 статьи 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, поэтому для его рассмотрения не требуется проведение судебного заседания.
Вместе с тем с учётом характера и сложности вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока суд вправе рассмотреть данный вопрос в судебном заседании по общим правилам его проведения, предусмотренным, в частности, нормами глав 9 и 20 КАС РФ.
Необходимости вызова в судебное заседание лиц, участвующих в деле, для рассмотрения ходатайства административного ответчика о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы суд первой инстанции не усмотрел. Решение о том, рассматривать данный вопрос в судебном заседании или без него, относится к прерогативе суда, а не лиц, участвующих в деле, поэтому довод частной жалобы представителя административного истца о необходимости рассмотрения этого вопроса в судебном заседании является необоснованным.
Из материалов административного дела следует, что резолютивная часть решения суда объявлена 7 октября 2019 года (т.4, л.д. 33), мотивированное решение по делу изготовлено 18 октября 2019 года (т. 4, л.д. 47), то есть срок на обжалование решения суда истёк 18 ноября 2019 года, 8 ноября 2019 года административный ответчик обращался с запросом в суд о предоставлении копии решения суда (т. 4, л.д. 76-77), копия решения суда от 7 октября 2019 года в адрес административного ответчика была направлена только 27 ноября 2019 года, получена согласно расписке 28 ноября 2019 года (т. 4, л.д. 78).
Апелляционная жалоба на решение суда от 7 октября 2019 года поступила в суд первой инстанции 18 декабря 2019 года (т. 4, л.д. 74).
Принимая во внимание совокупность указанных выше обстоятельств, в том числе нарушение судом первой инстанции срока направления в адрес административного ответчика копии решения от 7 октября 2019 года, предусмотренного частью 1 статьи 182 КАС РФ, учитывая получение МРИ ФНС № 1 по Республике Тыва копии решения по истечении срока его обжалования, выводы судьи о пропуске административным ответчиком срока для подачи апелляционной жалобы по уважительной причине и наличии правовых оснований для восстановления процессуального срока являются правильными.
При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья С.А. Железнякова