91RS0012-01-2021-005441-54
дело № 2-164/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,
при секретаре – Музыченко И.И.,
с участием: истца - ФИО1, представителя истца, действующей на основании доверенности - Горбуновой А.О., представителя ответчиков, Садового некоммерческого товарищества «Здоровье», ФИО32, действующей на основании доверенностей - Сенцовой С.В., представителя ответчика ФИО32, действующей на основании доверенности - Асеевой О.А., третьих лиц, на стороне истца - ФИО3, ФИО2, третьего лица, на стороне ответчика - ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Керчь гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье», ФИО10, третьи лица на стороне истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрация <адрес> Республики Крым, ФИО7, ФИО8, третьи лица на стороне ответчиков: ФИО9, ФИО11 ФИО36 о признании решения внеочередного собрания недействительным (ничтожным) по всем вопросам повестки дня, признании незаконными действия лиц, проводивших собрание, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
В сентябре 2021 года ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к СНТ «Здоровье», ФИО32, в котором просит признать решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от 25 июля 2021 года б/н по всем вопросам повестки дня недействительными (ничтожными) с момента их принятия, признать незаконными действия лиц, проводивших данное собрание, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, с 10 марта 2020 года истец является председателем СНТ «Здоровье». Однако, протоколом правления СНТ «Здоровье» № 1 от 29 мая 2021 года, инициировано проведение 25 июля 2021 года внеочередного собрания членов СНТ «Здоровье», которым досрочно прекращены полномочия председателя СНТ «Здоровье» ФИО1, как не справившейся с обязанностями председателя СНТ «Здоровье», возложенные на нее коллективом СНТ «Здоровье» в 2019 году, оказано ФИО1 полное недоверие со стороны членов СНТ «Здоровье» как не обеспечившая стабильную жизнедеятельность СНТ «Здоровье» и его членов; игнорирование работы с членами правления СНТ «Здоровье»; за нарушение исполнения финансовой дисциплины; не выполнение законодательства Российской Федерации. Полномочия председателя СНТ «Здоровье» ФИО1 прекращаются с 25 июля 2021 года. Возложено временное исполнение обязанности председателя СНТ «Здоровье» на ФИО32, члена правления СНТ «Здоровье», на период до избрания на общем собрании членов СНТ «Здоровье» председателя СНТ «Здоровье». Полномочия временно исполняющего обязанность председателя СНТ «Здоровье» ФИО32 начинаются с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, помимо непосредственного отстранения истца от занимаемой должности, внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье» обязало её предоставить документы СНТ «Здоровье» и печать.
С состоявшимся решением внеочередного общего собрания истец не согласна, считает решения недействительными, принятые с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающего порядок организации и проведения собраний участников гражданско-правового сообщества. Нарушен порядок созыва и проведения общего собрания членов товарищества, отсутствовал кворум.
В ходе рассмотрения гражданского дела протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от 20 декабря 2021 года к участию в деле, в качестве третьего лица, на стороне истца привлечен: ФИО2 (том 2 л.д. 23-24).
Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, на стороне истца привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (том 2 л.д. 89-90).
Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, привлечен: администрация города Керчь Республик Крым (том 2 л.д. 178-194).
Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, на стороне истца привлечены: ФИО7, ФИО8 (том 3 л.д. 18-21).
Протокольным определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, на стороне ответчика привлечены: ФИО9, ФИО11 (том 3 л.д. 121-125).
В судебном заседании истец ФИО1, пояснила, что не была надлежащим образом извещена о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Здоровье», полагает, что при его проведении отсутствовал кворум, нарушен порядок созыва собрания, в связи с чем, все вопросы принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Здоровье» недействительны по всем пунктам, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности - Горбунова А.О., требования искового заявления поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик ФИО32 не явился. Воспользовался правом на защиту своих интересов, путём направления в суд представителей.
В судебном заседании представитель ответчиков СНТ «Здоровье», ФИО32, действующая на основании доверенностей - Сенцова С.В., пояснила, что нарушений при созыве и проведении внеочередного собрания членов СНТ «Здоровье» не допущено, кворум при его проведении имелся, члены СНТ «Здоровья» извещались путем размещения объявления на щите расположенном в границах территории Товарищества <адрес>, посредствам телекоммуникационной сети интернет «KERCH.COM.RU», через официальное печатное издание газета «Боспор» № 62 от 15 июля 2021 года, в адрес ФИО1 сведения о проведении внеочередного собрания направлены почтовым отправлением, кроме того, к ней не единожды по адресу проживания приезжали члены правления для вручения уведомления, от получения которых она уклонялась, при этом инициативной группой размещалось объявление о проведении внеочередного общего собрания на воротах <адрес> в <адрес> (адрес регистрации СТН «Здоровье» согласно выписке из ЕГРЮЛ), многие члены ТСН «Здоровья», чьи телефоны были известны извещались путём телефонных звонков, обратила внимание, что работой ФИО1, как председателя СНТ «Здоровье» были недовольны большинство членов сообщества, в связи с чем выразили ей недоверие, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО32, действующая на основании доверенности – Асеева О.А. пояснила, что права ФИО1 не нарушены, нарушений при созыве и проведении внеочередного собрания членов СНТ «Здоровье» не допущено, кворум имелся, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании третье лицо на стороне истца ФИО3 пояснила, что также не была извещена о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», о его проведении ей ничего известно не было, настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО1
В судебном заседании третье лицо на стороне истца ФИО2 поддержал исковые требования ФИО1, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании третье лицо на стороне ответчика ФИО9 возражала по требованиям искового заявления в полном объеме, пояснила, что о проведении внеочередного собрания её было известно посредствам телефонного информирования, на собрании присутствовало значительное количество людей, которые выразили свою добровольную позицию. Обратила внимание, что ФИО1 предоставляются недостоверные сведения, в частности заявления о выходе её и супруга ФИО11 из членов СНТ «Здоровье», что не соответствует действительности, намерений на выход из членов СНТ они не имели.
В судебное заседание третьи лица на стороне истца: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, не явились о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
В судебное заседание третье лицо на стороне ответчика ФИО11 не явился о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
В судебное заседание третье лицо администрация города Керчь Республики Крым явку представителя не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах не направления представителя суду не известно.
Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца, действующей на основании доверенности – ФИО33, представителя ответчиков, СНТ «Здоровье», ФИО32, действующей на основании доверенностей - Сенцовой С.В., представителя ответчика ФИО32, действующей на основании доверенности - ФИО35, третьих лиц, на стороне истца - ФИО3, ФИО2, третьего лица, на стороне ответчика - ФИО9, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Здоровье» является некоммерческой организацией, основанной на членстве (п. 1.8 Устава) (том 1 л.д. 238).
Истец, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является председателем СНТ «Здоровье» (том 1 л.д. 155).
28 мая 2021 года в правление СНТ «Здоровье» поступило требование членов СНТ «Здоровье» о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровья», в повестку дня которого просили включить: прекращение досрочно полномочий председателя СНТ «Здоровье» как утратившую доверие членов СНТ «Здоровье»; нецелевое расходование денежных средств СНТ «Здоровье» (том 1 л.д. 179, 180,181).
29 мая 2021 года протоколом № 1 расширенного заседания правления СНТ «Здоровье» принято решение об удовлетворении обращения и требования членов СНТ «Здоровье» от 28 мая 2021 года о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье»; о направлении письма ФИО1 с требованием назначить дату заседания правления членов СНТ «Здоровье», на котором утвердить повестку дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» и дату, место проведения данного собрания; в случае отказа ФИО1 назначить заседание правления и дату, время внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», заседание правление по вопросам подготовки внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» будет назначено самими членами правления; о направлении ФИО1 запроса с требованием предоставить в письменном виде заверенные печатью и подписью председателя следующие документы СНТ «Здоровья»: копию устава СНТ «Здоровья»; документы связанные с финансово-экономической деятельностью СНТ «Здоровье»; смет; ревизионных проверок. В случае отказа ФИО1 собрать заседание правление и внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье», созыв внеочередного собрания членов СНТ «Здоровье» и заседание правления инициировать членам правления СНТ «Здоровье». Доверить члену правления ФИО29 принимать от членов правления СНТ «Здоровья» регистрировать и подписывать доверенности, поступающие от граждан СНТ «Здоровье» на право участия в общих собраниях» (том 1 л.д. 208-209), указанный протокол направлен в адрес председателя СНТ «Здоровье» ФИО1 (том 1 л.д. 178, 182), и оставлен без ответа.
Протоколом № 2 от 10 июля 2021 года заседания правления членов СНТ «Здоровье» принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» на основании поступившего в правление СНТ «Здоровье» требования от 1/5 членов СНТ «Здоровье» от 28 мая 2021 года «о досрочном переизбрании председателя товарищества СНТ «Здоровье» ФИО1», с выражением ей недоверия от членов СНТ «Здоровье» на основании ФЗ – 217 от 29 июля 2017 года, глава 4 ст. 17 п. 7,9,10,12, ст. 18 п. 7.3; назначить внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье» на 25 июля 2021 года в 11-00 часов по адресу: <адрес>, «Киви», форма проведения собрания очная; утверждена повестка дня на внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье», следующего содержания: 1. Информация специалиста администрации <адрес>, отвечающего за ведение земельных вопросов, - по СНТ «Здоровье», для разъяснения членам СНТ «Здоровье» принципов проведения межевания территории СНТ «Здоровье», правильность проведения работ, связанных с получением прав собственности на земельные участки, и для принятия решений по данным вопросам; 2. О нарушении председателем СНТ «Здоровье» ФИО1 ФЗ – 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 3. О нецелевом использовании председателем СНТ «Здоровье» ФИО1 денежных средств членского и целевого взносов за 2019 год, 2020 год, первая половина 2021 года; 4. О досрочном прекращении ФИО1 полномочий председателя СНТ «Здоровье», как не справившейся с обязанностями председателя СНТ «Здоровье» в 2019 года и оказании ФИО1 полного недоверия в обеспечении жизнедеятельности товарищества и его членов; 5. О назначении ответственного лица СНТ «Здоровье», отвечающего за его жизнедеятельность в период отсутствия председателя СНТ «Здоровье»; 6. О переименовании СНТ «Здоровье» (том 1 л.д. 210-214).
Дата и время проведения собрания, повестка внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» размещена на щите расположенном в границах территории Товарищества <адрес>, в телекоммуникационной сети интернет новостной сайт «KERCH.COM.RU», в официальном печатном издании газета «Боспор» № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 177, том 2 л.д. 88, 141-143), в адрес ФИО1 направлена заказным почтовым отправлением (том 4 л.д. 24-25).
25 июля 2021 года состоялось очное внеочередное собрание членов СНТ «Здоровье» по адресу: <адрес>, зал бара «Киви», которое созвано в соответствии с решением правления от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании требования членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола № 1 общего собрания членов СНТ от 25 июля 2021 года, на собрании присутствовали 54 члена СНТ, по доверенности – 6 членов СНТ, что составляет 66,6% от общего числа членов СНТ «Здоровье», общее количество членов СНТ на дату проведения собрания 90 человек. Кроме того, на собрании присутствовали приглашенные лица: представитель администрации города Керчь – ФИО14; представитель ООО «Агрогеосервис» <адрес> – ФИО15 (том 1 л.д. 217).
Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании приняты следующие решения: 1) информация представителя администрации города Керчь ФИО14 о разъяснении членам СНТ «Здоровье» принципов проведения межевания территории СНТ, правильность проведения работ, связанных с получением прав собственности на земельные участки принять к сведению, в дальнейшем руководствоваться информацией; информация ФИО16 принята к сведению, при первой возможности продолжить сотрудничество с ООО «Агрогеосервис» в работе связанной с межеванием территории СНТ «Здоровье» и получения садоводами правоустанавливающих документов; 2) информация члена правления СНТ «Здоровье» ФИО29 о нарушении председателем СНТ «Здоровье» ФИО1 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принята к сведению, утвержден актуализированный список членов СНТ «Здоровье» на ДД.ММ.ГГГГ и установлено членство в СНТ «Здоровье» 90 человек; новому председателю СНТ «Здоровье» и членам СНТ «Здоровье» поручено обратиться в Керченский городской суд с иском о признании незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Здоровье», оформленного протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ; 3) в связи с невозможностью заслушать отчет председателя товарищества ФИО1 об использовании денежных средств членского и целевого взноса за 2019 год, 2020 год, первая половина 2021 года выразить ей недоверие; 4) прекратить досрочно ФИО1 полномочия председателя СНТ «Здоровье», как не справившейся с обязанностью возложенную на нее коллективом СНТ «Здоровье» в 2019 году; оказать ФИО1 полное недоверие со стороны членов СНТ «Здоровье» как не обеспечившую стабильную жизнедеятельность СНТ «Здоровье» и его членов; игнорирование работы с членами правления СНТ «Здоровье»; за нарушение исполнения финансовой дисциплины; не выполнение законодательства Российской Федерации; 5) избрать председателем СНТ «Здоровье» члена правления СНТ ФИО32, на период до 2-х лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 направить в письменной форме бывшему председателю СНТ «Здоровье» ФИО1 требование о передаче: печати СНТ «Здоровье»; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ; выписки из ЕГРЮЛ; отчет о суммах, имеющихся на счетах товарищества на ДД.ММ.ГГГГ; отчет о денежных средствах, потраченных в течение прошедшего 2020 года, с указанием на какие именно нужды они были израсходованы; устав СНТ «Здоровье», утвержденный решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ; устав садоводческого товарищества «Здоровье», утвержденный решением общего собрания членов СТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; устав СПК «Здоровье», утвержденный решением общего собрания членов СПК «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; устав ТСН «Здоровье», утвержденный решением общего собрания членов ТСН «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов СНТ «Здоровье» № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол общего собрания членов СПК «Здоровье» № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № общего собрания членов СПК «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол общего собрания ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 передать ФИО32 печать и вышеперечисленную документацию СНТ «Здоровье» в двухдневный срок дня получения ею требования. Оформить акт приема-передачи дел с перечнем переданных документов; в случае отказа бывшим председателем СНТ «Здоровье» ФИО1 от передачи председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 печати, уставных документов относящихся к СНТ «Здоровье» в установленный собранием срок, направить заявление в полицию о возможном совершении ФИО1 преступлении - самоуправство (ст. 330 УК РФ) и проведении проверки по факту, в порядке ст. 144 УПК РФ и принятия решения (ст. 145 УПК РФ), а также обратиться в суд с требованием взыскать с бывшего председателя СНТ, причиненный его действиями ущерб в гражданско-правовом порядке; ФИО32 направить сообщение в налоговый орган города Керчи о смене руководителя СНТ «Здоровье» с приложением выписки из протокола № внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ и с указанием причины невозможности в положенный срок внести изменения в ЕГРЮЛ о смене руководителя СНТ «Здоровье», если такова причина будет иметь место; ФИО32 направить выписку из протокола № внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ по принятию решения членами СНТ «Здоровье» по пятому вопросу, - в администрацию города Керчи для сведения; ФИО32 направить сообщение для сведения в Генбанк г. Керчи о смене руководителя СНТ «Здоровье» с приложением выписки из протокола № внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ с указанием причины невозможности в положенный срок внести изменения в ЕГРЮЛ о смене руководителя СНТ «Здоровье», если такова будет иметь место; поручить председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 обратиться в Керченский городской суд с иском о признании незаконным и отменить решения общего собрания членов СПК «Здоровье», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; поручить председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 обратиться в Керченский городской суд с иском о признании незаконным и отменить решение общего собрания членов СПК «Здоровье», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; поручить председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 обратиться в Керченский городской суд с иском о признании незаконным и отменить решения общего собрания членов СПК «Здоровье», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; поручить председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 обратиться в Керченский городской суд с иском о признании незаконным и отменить решения общего собрания членов СПК «Здоровье», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; 6) переименовать в дальнейшем название садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» в садоводческое некоммерческое товарищество «Простор»; после оформления документации садоводческое некоммерческое товарищество «Простор» считать правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье»; председателю СНТ «Здоровье» ФИО32 после внесения изменений в ЕГРЮЛ о смене руководителя СНТ «Здоровье», планировать в дальнейшем заняться оформлением переименования в садоводческое некоммерческое товарищество «Простор» (том 1 л.д. 216-236).
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылается на то, что решения общего собрания членов СНТ «Здоровье» от 25 июля 2021 года являются недействительными, в связи с тем, что созыв, подготовка и проведение собрания, были проведены с нарушением требований действующего законодательства, а также ссылается на отсутствие кворума на собрании.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Статьей 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатами голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно уставу СНТ «Здоровье» предусмотрен порядок созыва собрания (том 1 л.д. 242-248).
Так согласно п. 4.4.2 Устава СНТ «Здоровье» внеочередное общее собрание членов Товарищества проводится по требованию правления Товарищества; ревизионной комиссии; членов Товарищества в количестве не мене чем 51% членов Товарищества.
Пунктом 4.5.1 Устава СНТ «Здоровье» предусмотрено, что уведомление членов товарищества о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещается на сайте Товарищества в сети Интернет, размещается на информационном щите, расположенном в границах территории Товарищества.
Судом установлено, что 28 мая 2021 года в правление СНТ «Здоровье» поступило требование членов СНТ «Здоровье» по поводу выражения недоверия председателю СНТ ФИО1 (том 1 л.д. 180-181).
Данное заявление подписано 20 лицами, указанными в нем как члены СНТ «Здоровье».
Изучив и проверив состав лиц, подписавших указанное заявления, суд установил, что лица его подписавшие являются членами СНТ «Здоровье».
В связи с чем, 29 мая 2021 года протоколом № 1 расширенного заседания правления СНТ «Здоровье» принято решение об удовлетворении обращения и требования членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровья»; о направлении письма ФИО1 с требованием назначить дату заседания правления членов СНТ «Здоровье», на котором утвердить повестку дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» и дату, место проведения данного собрания; в случае отказа ФИО1 назначить заседание правления и дату, время внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», заседание правление по вопросам подготовки внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» будет назначено самими членами правления.
10 июля 2021 года протоколом № 2 заседания правления членов СНТ «Здоровье» принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» на основании поступившего в правление СНТ «Здоровье» требования от 1/5 членов СНТ «Здоровье» от 28 мая 2021 года «о досрочном переизбрании председателя товарищества СНТ «Здоровье» ФИО1», с выражением ей недоверия от членов СНТ «Здоровье» на основании ФЗ – 217 от ДД.ММ.ГГГГ, глава 4 ст. 17 п. 7,9,10,12, ст. 18 п. 7.3; назначить внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье» на ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов по адресу: <адрес>, «Киви», форма проведения собрания очная; утверждена повестка дня на внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье».
Установлено, что сообщение о проведении общего собрания по вопросам повестки дня, по которым были приняты оспариваемые решения, до начала проведения оспариваемого собрания было размещено: на щите расположенном в границах территории Товарищества <адрес>, в телекоммуникационной сети интернет новостной сайт «KERCH.COM.RU», через официальное печатное издание газета «Боспор» № от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 сведения о проведении внеочередного собрания, содержащие повестку дня, дату и место проведения направлены почтовым отправлением (том 1 л.д. 176, 177, том 2 л.д. 88, 141-143, том 4 л.д. 24-25).
Согласно части 13 статьи 17 № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет№ (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В силу части 14 статьи 17 Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно части 15 статьи 17 Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Из пояснений представителей ответчиков в ходе рассмотрения гражданского дела следует, что ФИО1 не ответила ни на одно из требований членов правления СНТ «Здоровье», не представила ни список членов с содержанием их контактов и адресов, ни Устав СНТ, ни иные документы, относящиеся к деятельности СНТ, в связи с чем, единственным возможным уведомлением членов СНТ являлось разместить объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ на щите расположенном в границах территории Товарищества <адрес>, в телекоммуникационной сети интернет новостной сайт «KERCH.COM.RU», в официальном печатном издании газета «Боспор» № 62 от 15 июля 2021 года, а также на воротах <адрес> в <адрес> (адрес регистрации СТН «Здоровье» согласно выписке из ЕГРЮЛ), ряд членов СНТ «Здоровье» уведомлялись телефонограммами, чьи номера телефон были известны членам правления СНТ. При этом, обратили внимание, что также предпринимались попытки извещения членов СНТ «Здоровье», через официальное печатное издание газета «Керченский рабочий», однако редакцией газеты объявление принято и опубликовано не было, письменное обращение на имя главного редактора газеты «Керченский рабочий» ФИО17 сообщить мотив отказа, оставлено без ответа (том 2 л.д. 137).
При разрешении спора судом установлено, что при подготовке внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» нормы действующего законодательства в части извещения членов СНТ «Здоровье» нарушены не были, поскольку на щите расположенном в границах территории Товарищества <адрес> размещено объявление о его проведение, было дано объявление в газете «Боспор» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также принимаются пояснения свидетелей: ФИО18, ФИО19, ФИО11, ФИО20, ФИО21, ФИО22, опрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, которые подтвердили суду, что о проведении собрания им стало известно из газеты «Боспор».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура уведомления членов товарищества о внеочередном общем собрании членов товарищества, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ не нарушена.
При этом, суд принимает во внимание довод истца о том, что некоторые члены СНТ (место жительство которых за пределами г. Керчь) не были надлежащим образом оповещены о дате и месте проведения собрания.
В ходе рассмотрения гражданского дела также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ «Здоровье», и согласно выписке из протокола № 2 следует, что полномочия председателя товарищества СНТ «Здоровье» ФИО32 подтверждены (том 3 л.д. 10).
В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Проверяя наличие кворума при проведении 25 июля 2021 года внеочередного общего собрания в очной форме, суд установил, что согласно реестра членов СНТ «Здоровье» членами указанного товарищества являются 108 садоводов, что подтверждается ответом администрации города Керчь Республики Крым № 5584/02-23 от 30 мая 2022 года, из которого следует, что список членов СПК «Здоровье» на дату вступления в силу ФКЗ № 6 от 21 марта 2014 года составляет 89 человек, по состоянию на 22 марта 2019 года – 108 членов (том 3 л.д. 134-137).
Вместе с тем, стороной истца представлен список членов СПК «Здоровье» по состоянию на 7 марта 2020 года из которого следует, что списочный состав членов составляет – 111 человек (том 1 л.д. 102-104), на вопрос суда в связи с чем, актуальный список не предоставлялся в администрацию города Керчь, в ИФНС ответить затруднилась.
Из протокола № 1 внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» следует, что на собрании присутствовали 54 члена СНТ, по доверенности – 6 членов СНТ, что составляет 66,6% от общего числа членов СНТ «Здоровье», общее количество членов СНТ на дату проведения собрания 90 человек.
Суд установил, что на собрании 25 июля 2021 года присутствовали лично 53 члена товарищества (54 - 1 голос ФИО19) и 6 представителей членов товарищества по доверенностям, что подтверждается представленным списком членов СНТ «Здоровье», принявших участие в работе внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», проводимого в очной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно представленным доверенностям от имени ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, действовала ФИО29 (том 2 л.д. 2, 3, 4, 5, 6, 7, том 4 л.д. 26).
Голос ФИО19 содержащийся в списках членов СНТ «Здоровье», принявших участие в работе внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», проводимого в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, суд не учитывает, поскольку в судебном заседании Керченского городского суда Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ он был опрошен в качестве свидетеля и пояснил, что о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ ему было достоверно известно, в том числе из газеты «Боспор», однако личное участие он не принимал, так как был в больнице (том 2 л.д. 184-185).
Суд учитывает, что члены СНТ «Здоровье», выдавшие доверенности для участия в собрании ДД.ММ.ГГГГ, свои доверенности не оспаривали, а также не оспаривали решения собрания.
Кроме того, участие члена СНТ в общем собрании через представителя по доверенности не противоречит закону.
При этом форма и порядок удостоверения доверенности на участие в общем собрании членов СНТ законодателем не определены.
То есть, во внеочередном общем собрании членов СНТ «Здоровье» 25 июля 2021 года приняли участие 59 членов СНТ, что превышает 50 % от общей численности членов СНТ (108 (список представленный суду администрацией города Керчь по состоянию на 22 марта 2019 года)/2 = 54, а также 111 (список членов СНТ «Здоровье» по состоянию на 7 марта 2020 года)/2 = 56), учитывая, что внеочередном собрании присутствовало 59 членов, суд приходит к выводу, что кворум на собрании имелся.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения гражданского дела ФИО1 оспаривала членство ФИО9, ФИО11 ФИО37 в СНТ «Здоровье», а соответственно их подписи при проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», проводимого в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО9 и ФИО11 на имя председателя СНТ «Здоровье» поданы заявления об исключении из числа членов СНТ «Здоровье», в подтверждение изложенного представила заявления (том 3 л.д. 79, 80).
По ходатайству ответчика ФИО32 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены - ФИО9 и ФИО11, которые пояснили суду, что заявления на имя председателя СНТ «Здоровье» о выходе из числа членов СНТ «Здоровье» не подавали, а подписи содержащиеся в заявлениях им не принадлежат (том 3 л.д. 121-125).
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО32, действующей на основании доверенности Асеевой О.А. заявлено ходатайство о проведении по делу судебной почерковедческой экспертизы (том 3 л.д. 195-197).
В отсутствие возражений участников судебного разбирательства определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Центра судебных экспертиз им. Б.Д. Сперанского (том 3 л.д. 198-200).
По результатам проведения исследования представлено заключение №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к выводу, что подпись от имени ФИО11 в заявлении с просьбой об исключении из членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ выполнена не самим ФИО11, а другим лицом; подпись от имени ФИО9 в заявлении с просьбой об исключении из членов СНТ «Здоровье» от 3 марта 2021 года выполнена не самой ФИО9, а другим лицом (том 3 л.д. 205-230).
Исследовав представленное заключение, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу и соглашается с выводами, содержащимися в нем, считает их достаточно ясными, полными, объективными, определенными, содержащими подробные описания проведенных исследований, полученные по результатам выводы и ответы на поставленные судом вопросы, соответствует требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ. Оснований для сомнения в правильности заключения, объективности и беспристрастности эксперта, проводившего исследование, у суда не имеется. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исследовании объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, нормативных актах, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, образовании, стаже работы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Каких-либо допустимых доказательств, указывающих на недостоверность проведенной судебной экспертизы, либо ставящих под сомнение его выводы стороной истца не представлено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлялось.
Таким образом, суд не принимает в качестве допустимого доказательства по делу представленные истцом ФИО1 заявления ФИО9 и ФИО11 об исключении из членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу, что ФИО9 и ФИО11 имели право на участие и голосование на внеочередном общем собрании членов СНТ «Здоровье», проводимого в очной форме ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов СНТ.
С учетом всех обстоятельств по делу, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье» от 25 июля 2021 года б/н по всем вопросам повестки дня недействительными (ничтожными) с момента их принятия, равно как и о признании незаконными действия лиц, проводивших данное собрание.
В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы, возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье», ФИО10, третьи лица на стороне истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрация города Керчь Республики Крым, ФИО7, ФИО8, третьи лица на стороне ответчиков ФИО9, ФИО11 Кямал оглы о признании решения внеочередного собрания недействительным (ничтожным) по всем вопросам повестки дня, признании незаконными действия лиц, проводивших собрание, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Сафонцева
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.