2а-4050/2021
56RS0018-01-2021-002747-60
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июля 2021года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
с участием административного ответчика Решетняк Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга к Решетняк Наталье Васильевне о взыскании суммы недоимки по налогу на имущество физического лица, пени,У С Т А Н О В И Л :
Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга (далее ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга) обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором ссылается на тот факт, что Решетняк Н.В. в 2015-2018 годы являлась собственником квартиры, расположенной по адресу ...
В связи с тем, что административный ответчик не уплатил обязательный платеж в установленный законодательством срок, в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования об уплате налога от 11.07.2019 № ... со сроком уплаты 29.10.2019, 26.02.2020, 25.10.2019, 28.03.2018, 16.02.2017 соответственно. По состоянию на 11.03.2021 года требования исполнены частично.
Просит взыскать с Решетняк Н.В. в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга задолженность по налогу на имущество в размере 762,30 рубля, пеню в размере 287,26 рублей.
Административный истец, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Решетняк Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по существу. Указывала на несоблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, так как иск подан с нарушением требований п.1 ст.48 НК РФ.
Заслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из системного толкования части 3.1 статьи 1, части 1 статьи 123.1, пункта 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке приказного производства, и только в случае отмены судебного приказа по соответствующему заявлению должника может быть предъявлен административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;
Из иска и приложенных к нему документов следует, что налоговому органу было достоверно известно, что место жительства Решетняк Н.В. соответствует адресу ... однако вся почтовая корреспонденция, в том числе налоговые уведомления и требования направлялась по адресу ...
Заявление о выдаче судебного приказа также подавалось с нарушением ст.123.2 КАС РФ к мировому судье Промышленного района г.Оренбурга с нарушением требований о территориальной подсудности.
Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным Решетняк Н.В., она постоянно проживает и зарегистрирована по адресу ... с 2006 года, что подтверждается отметкой о постановке на регистрационный учет содержащейся в её паспорте.
Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для оставления данного административного искового заявления без рассмотрения в порядке пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с тем, что административным истцом не соблюдены положения статьи 48 Налогового кодекса РФ и глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ относительно установленного порядка обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:Административное исковое заявлениеИнспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга к Решетняк Наталье Васильевне о взыскании суммы недоимки по налогу на имущество физического лица, пени– оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья: подпись О.К.Месяц