Решение по делу № 33а-286/2019 от 14.12.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Кузубова Н.А.

Дело № 33а-286 поступило 14 декабря 2018 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 января 2019 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Захарова Е.И., судейколлегии Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С.,

с участием прокурора Болдоевой Э.В.,

при секретаре Архинчеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Вергееву Станиславу Сергеевичу об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Вергеева С.С. на решение Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 21 ноября 2018 г., которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Вергеева Станислава Сергеевича, ..., на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки Вергеева Станислава Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок Вергееву Станиславу Сергеевичу следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения Вергеева С.С. заключение прокурора Болдоевой Э.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении Вергеева С.С. сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что Вергеев С.С. осужден приговором Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 14.02.2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы и отбывает наказание в исправительной колонии строго режима. Начало срока наказания 14.02.2017 г., конец срока наказания – 28.04.2019 г. Суд признал в качестве отягчающего наказание обстоятельства наличие в его действиях рецидива преступления. За период отбывания наказания в исправительной колонии осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В суде первой инстанции представитель административного истца Ухеев Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Вергеев С.С. не оспаривая наличие оснований для установления административного надзора, не согласен с установлением 4-х кратной явки в отдел полиции для регистрации, ограничений на посещение мест, связанных с реализацией алкогольной продукцией, запрета на выезд за пределы Республики Бурятия.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Вергеев С.С. просит убрать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 24 часов до 6 часов, так как он проживает у родственников, где проживают трое несовершеннолетних детей. После 22 часов они двери не открывают, в связи с чем сотрудники полиции не смогут проверить его.

В суде апелляционной инстанции Вергеев С.С. доводы жалобы поддержал.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным оставить решение без изменений, жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Вергеев С.С. осужден 14 февраля 2017 г. Железнодорожным районным судом города Улан-Удэ по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158, пунктам «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Из данного приговора следует, что суд усмотрел в действиях Вергеева С.С. рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия от 01 февраля 2018 г. Вергеев С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Вергеев С.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, районный суд законно и обоснованно установил в отношении Вергеева С.С. административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая указанные нормы, районный суд сделал правильный вывод об установлении в отношении Вергеева С.С. административного надзора на 3 года.

При установлении срока административного надзора и видов административных ограничений судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Вергеева С.С., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.

С такой оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленного срока административного надзора, а также количества и видов административных ограничений.

Применительно к ограничениям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 4 ФЗ-64 (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток) судебная коллегия полагает, что оно основано на характере ранее имевших место противоправных действий Вергеева С.С., направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

При этом судебная коллегия учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ-64 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Апелляционная жалоба Вергеева С.С. не содержит доводов, являющихся основаниями для отмены правильного и обоснованного решения.

Проживание Вергеева С.С. с несовершеннолетними детьми не являются основаниями для отказа в установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения.

Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 21 ноября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                                        Е.И. Захаров

Судьи коллегии:                  Т.Б. Казанцева     

П.С. Назимова