Дело № 5-288/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ломоносов 24 февраля 2021 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Золотухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Соловьева Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт – серия № №, выдан ТП № отделения УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протокола № 128/20/2061-АВ от 28 декабря 2020 года об административном правонарушении, 27 ноября 2020 года в 08 час. 10 мин. Соловьев А.В., осуществлял перевозку пассажиров по маршруту № 851 в Ленинградской области Ломоносовского района, д. Телезине выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение пункта 1.5.1 постановления Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 г. № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области», а именноосуществлял перевозку пассажиров на транспортном средстве без применения средств индивидуальной защиты (перчатки одноразовые). За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Соловьев А.В., в судебное заседание явился, пояснил, что он работает водителем, организация выдает им средства индивидуальной защиты – маски и перчатки ежедневно, что в день 27.11.2020 года у него порвались перчатки, так как перчатки одноразовые, тонкие.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-№CoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно пункту 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года № 117 в связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) введен режим повышенной готовности, установлены определенные правила поведения для граждан, а также ряд ограничительных мероприятий.
В соответствии с пунктом 1.5.1 Постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области» во взаимодействии с главами администраций муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области организовать работу общественного транспорта и работу легкового такси с учетом требования о применении работниками, осуществляющими прямой контакт с пассажирами, средств индивидуальной защиты (гигиеническая маска, перчатки одноразовые).
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Как видно из представленных материалов, 27 ноября 2020 года в 08 час. 10 мин. Соловьев А.В. в нарушение положений пункта 1.5.1 постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года № 573осуществлял перевозку пассажиров на транспортном средстве без применения средств индивидуальной защиты (перчатки одноразовые).
Указанные действия Соловьева А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Виновность Соловьева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 128/20/2061-АВ от 28 декабря 2020 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом осмотра, обследования мобильной рабочей группой по проведению патрулирования в целях обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами карантинного режима, режима самоизоляции и требований, предусмотренных постановлениями Главного санитарного врача по Ленинградской области хозяйствующего субъекта от 27.11.2020 года, фотоматериалом.
Собранные по делу доказательства в их совокупности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, а вину Соловьева А.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной и квалифицирует действия Соловьева А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, суд не установил.
При назначении наказания суд учитывает, положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер административного правонарушения, сведения о совершении правонарушения впервые и отсутствие причинения вреда, и, руководствуясь «Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, считаетвозможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Соловьева Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья А.В. Золотухина