Решение по делу № 2а-1726/2021 от 01.07.2021

РЕШЕНИЕ

    ИФИО1

    27 июля 2021 года    <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при помощнике судьи – ФИО3,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в Ленинском районном суде <адрес> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Камвольщик 4» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Камвольщик 4» обратилось в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

Заявленные требования мотивированы тем, что в Ленинском РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателем по которому является административный истец.

Истец указывает, что погашений долга по данному исполнительному производству не производится, сумма долга составляет 20 000 рублей.

Истец ДД.ММ.ГГГГ направил через портал госуслуг обращение в Ленинское РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> и получил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2

Заявитель указывает, что постановление по розыску должника и его имущества не вынесены в течение трех дней после получения ходатайства. Нарушены права и законные интересы ТСЖ на получение решений по ходатайствам в строгом соответствии с законом.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в вынесении постановлений по розыску в течение трех дней с момента получения запроса на розыск и направлении взыскателю постановления по розыску должника и его имущества.

В ходе рассмотрения административного дела в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечена заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4

В судебное заседание представитель ТСЖ «Камвольщик 4» не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что в настоящее время все требования исполнены и доказательств нарушения прав истца не имеется, по делу вынесены постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> и заинтересованные лица заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ФИО5 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, УФССП России по <адрес> просило дело рассмотреть без их участия, заинтересованные лица с ходатайствами и заявлениями не обращались.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч.1 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 той же статьи).

В случаях, установленных статьей 65 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (ч. 1.1 той же статьи).

Часть 5 той же статьи предусматривает право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя объявить розыск по исполнительным документам, содержащим требования, имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 8 ст. 65 ФЗ 229-ФЗ).

При этом, нормы ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» наделяют судебного пристава-исполнителя процессуальной самостоятельностью, в частности, судебный пристав-исполнитель сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий, применяемых мер принудительного исполнения в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Установлено, что на исполнении в Ленинском РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО5 в пользу административного истца ТСЖ «Камвольщик 4» суммы задолженности по оплате коммунальных платежей и пени в размере 19 136 руб.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ТСЖ «Камвольщик 4» в Ленинское РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> было направлено заявление, в котором заявитель просил объявить исполнительный розыск должника и его имущества с делегированием полномочий по розыску по всем исполнительным действиям и мерам принуждения; выслать ему копии постановлений, после объявления розыска, работу по ИП приостановить.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, которым постановлено в рамках исполнительного производства №-ИП объявить в исполнительный розыск должника и его имущества с делегированием полномочий по розыску по всем исполнительным производствам. Выслать копии постановлений, производство по делу приостановить.

Копия данного постановления была направлена в адрес заявителя, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО5 вручено требование о явке к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дверь в жилое помещение должника никто не открыл.

Постановлением старшего судебного пристава об отмене ранее вынесенного постановления об удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления №, заявление ТСЖ «Камвольщик -4» удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-ИП объявлен в розыск должник и его имущество с делегированием полномочий по розыску по всем исполнительным производствам.

Постановлениям судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об исполнительном розыске, объявлен розыск имущества должника, принадлежащего на праве собственности должнику на сумму 19029,07.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск должника ФИО5

Указанные постановления об удовлетворении ходатайства и об исполнительном розыске направлены в адрес взыскателя ТСЖ «Камвольщик 4», ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует список корреспонденции.

Суд принимает во внимание, что ходатайство об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества, содержащееся в поданном обращении от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство, в порядке ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», виде отдельных постановлений, которыми объявлен исполнительный розыск должника и его имущества. Доказательств утраты возможности взыскания суммы задолженности суду не представлено.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых в силу ст. 227 КАС Российской Федерации, требования административного истца о вынесении постановлений выполнены, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ТСЖ «Камвольщик 4» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:    ФИО7

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.