Решение по делу № 2а-5097/2018 от 13.07.2018

№2а-5097/18-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 13 июля 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В.,

административного ответчика Ребонена Е.Л.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Ребонена Е. Л.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Ребонена Е.Л., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 июня 2011 года по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ (три преступления), в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к итоговому наказанию в виде лишения свободы без ограничения свободы на срок 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 29 июля 2014 года по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2014 года условно-досрочно на 01 года 06 месяцев 03 дня. В обоснование заявленных требований указывается, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 января 2017 года Ребонену Е.Л. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 января 2018 года срок административного надзора продлевался, также устанавливалось дополнительное ограничение в виде двух дополнительных (третьей и четвертой) явок в орган внутренних дел для регистрации. Несмотря на проводимую профилактическую работу и установленные административные ограничения, Ребонен Е.Л. продолжает допускать административные правонарушения и в марте 2018 года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с чем ставится вопрос о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде запрета нахождения в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Ребонен Е.Л. согласился с продлением срока административного надзора и не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений п.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 июня 2011 года Ребонен Е.Л. осужден по «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, по п.«б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по каждому их трех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по совокупности преступлений в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 декабря 2008 года окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освободился из исправительного учреждения 29 июля 2014 года условно-досрочно на 01 год 06 месяцев 03 дня по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 июля 2014 года.

Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.

Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена, ее срок истекает 29.07.2020, поскольку приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 декабря 2008 года Ребонен Е.Л. осуждался по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесенного к категории тяжких, срок погашения судимости за совершение которых в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Закона от 13.06.1996) составляет 6 лет, а не отбытый срок наказания по данному приговору был частично присоединен к приговору суда от 21 июня 2011 года.

Сведений о пересмотре приговора в связи с изменением уголовного закона на основании ст.10 УК РФ в материалах дела не содержится и административным ответчиком не сообщено.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 января 2017 года Ребонену Е.Л. установлен административный надзор на срок 01 год с административным ограничением в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по тем основаниям, что административный ответчик в период срока погашения судимости за преступления, совершенные в условиях рецидива, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

С 06 февраля 2017 года Ребонен Е.Л. состоит на профилактическом учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока административного надзора Ребонен Е.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому срок административного надзора продлевался, и поднадзорному лицу устанавливались дополнительные ограничения.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 мая 2017 года административные ограничения дополнены третьей явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 января 2018 года срок административного надзора продлен на 06 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде четвертой явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора истекает 31.07.2018.

Вместе с тем, Ребонен Е.Л. должных выводов для себя не делает и продолжает допускать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 16 марта 2018 года - за совершение 13 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 27 марта 2018 года - за совершение 22 марта 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Кроме того, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 января 2018 года Ребонен Е.Л. осужден по ч.1 ст.222 УК РФ к 01 году 04 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорным не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Ребонен Е.Л. <данные изъяты>, в целом имеет неудовлетворительную характеристику.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений, отсутствия положительных установок на законопослушное поведение и соблюдение административных ограничений, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, индивидуального профилактического воздействия на Ребонена Е.Л. и усиления контроля за его поведением необходимо продлить срок административного надзора именно на 6 месяцев, поскольку меньший срок не позволит достичь целей административного надзора.

Суд также полагает целесообразным установить Ребонену Е.Л. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку последний имеет склонность к спиртному.

Ограничения, установленные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 января 2017 года, 10 мая 2017 года, 10 января 2018 года в продленный срок административного надзора следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений со стороны поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 января 2017 года в отношении Ребонена Е. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, течение которого исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Ребонену Е. Л. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов