Решение по делу № 2-4229/2021 от 11.06.2021

07RS0001-02-2021-003031-23

Дело № 2-4229/21

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года гор. Нальчик

     Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ажагоева ФИО5 к акционерному обществу "ДОМ. РФ", кредитному потребительскому кооперативу « Семейное право» о признании незаконным отказа в погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, о признании права на меры государственной поддержки,

Установил:

Ажагоев Э.М. обратился в суд с иском к акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ") о признании незаконным отказа в предоставлении истцу меры государственной поддержки в виде погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) № №, заключенному 08.02.2021 г. с КПК «Семейное право» - за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), и обязании предоставить истцу меры государственной поддержки путем частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) № № от 08.02.2021 г., в размере 450 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что является отцом троих несовершеннолетних детей и заемщиком по кредитному договору ( займу) № 1017/ИСЗ-64 от 08.02.2021 года, заключенному с КПК « Семейное право», по условиям которого кредитный кооператив предоставил ему ипотечный кредит в размере 500 000 руб. сроком на 4 месяца под 11% годовых на приобретение в собственность жилого дома и земельного участка, расположенный по адресу: <адрес> стоимостью 3 500 000 руб. из которых он за счет собственных средств оплатил 3 000 000 руб. и 500 000 руб. с использованием заемных средств на условиях указанного выше договора займа, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 08.02. 2021 года, дополнительным соглашением к нему от 05.05.2021 г., выпиской из ЕГРН от 20.02.2021 года.

Он обратилась в КПК «Семейное право» с заявлением о погашении ипотечного кредита средствами государственной поддержки, в удовлетворении которого ему было отказано. Согласно информации, размещенной на сайте АО "ДОМ.РФ" по результатам рассмотрения его заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом N 157-ФЗ от 03 июля 2019 года ему отказано. Решение размещено на сайте ответчика с указанием причин отказа – участие родственников в сделке по приобретению недвижимости с использованием заемных средств.

Считая отказ незаконным и противоречащим Федеральному закону от 03 июля 2019 года № 157-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Ажагоев Э.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

АО "ДОМ. РФ" и КПК « Семейное право» своих представителей в суд не направили, были извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 03 июля 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", которым установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Согласно части 2 статьи 1 вышеуказанного закона право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Как следует из положений части 5 статьи 1 Федеральный закон от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 Положения, меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В соответствии с п. 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 01 октября 2018 года, соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является заимодавцем, документов;

б) заемщик до 01 июля 2023 года заключил кредитный договор (договор займа) на цели:приобретения по договору купли-продажи на территории РФ у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;

в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории РФ, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по такому кредиту в размере его задолженности, но не более 450 000 руб. Указанные средства направляются на погашение основного долга, а если его размер меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.

Условиями предоставления мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности, являются заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, направленного на его полное погашение, до 01.07.2023, а также обеспечение исполнения обязательств заемщика по такому договору ипотекой приобретенного жилого помещения или земельного участка (залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве).

Кроме того, кредитором (заимодавцем) по соответствующему кредитному договору (договору займа) должен выступать банк, АО "ДОМ.РФ", организация, уполномоченная в установленном порядке на предоставление ипотечных займов, ипотечный агент или учреждение, созданное для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (ч. 1, 2, 4, 5, 5.1, 5.2 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; п. п. 7, 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170).

Реализацию указанных мер государственной поддержки осуществляет АО "ДОМ.РФ". Для этого заемщику необходимо обратиться с заявлением о погашении кредита (займа) в организацию, выдавшую кредит (заем), либо в ОА "ДОМ.РФ", если заимодавцем является указанное общество.

Письмом от 11 декабря 2019 г. N 05-05-06/96858 Минфин РФ разъяснил, что Положением не ограничена возможность направления средств на погашение кредита (займа), выданного кредитным кооперативом.

Кроме того, положения, содержащие специальные требования к кредиторам - кредитным кооперативам при реализации мер государственной поддержки, предусмотренных положениями Федерального закона N 157-ФЗ, в действующем законодательстве отсутствуют.

Как следует из материалов дела, Ажагоев Э.М. является отцом троих несовершеннолетних детей.

08.02.2021 года он заключил с КПК « Семейное право», кредитный договор ( заем) № №, по условиям которого кредитный кооператив предоставил ему ипотечный кредит в размере 500 000 руб. сроком на 4 месяца под 11% годовых на приобретение в собственность жилого дома и земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 3 500 000 руб. из которых он за счет собственных средств оплатил 3 000 000 руб. и 500 000 руб. с использованием заемных средств на условиях указанного выше договора займа, что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 08.02.2021 года, дополнительным соглашением к нему от 05.05.2021 г., выпиской из ЕГРН от 20.02.2021 года.

Договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 08.02.2021 года, содержит все существенные условия основного договора купли-продажи и фактически является таковым, договор сторонами исполнен, домовладение передана в собственность покупателю, покупатель с момента заключения договора пользуется данным имуществом и несет расходы по его содержанию.

15.04.2021 г. Ажагоев Э.М. обратился в КПК «Семейное право» с заявлением о погашении ипотечного кредита средствами государственной поддержки, в удовлетворении которого ему было отказано. Согласно информации, размещенной на сайте АО "ДОМ.РФ" по результатам рассмотрения его заявления о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом N 157-ФЗ от 03 июля 2019 года ему отказано. Решение размещено на сайте ответчика с указанием причин отказа – участие родственников в сделке по приобретению недвижимости с использованием заемных средств.

Таким образом, истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил, доказаны основания заявленных им требований в части признания незаконным бездействия АО "ДОМ.РФ" по заявлению Ажагоева Э.М. о направлении денежных средств в размере 450 000 руб. на погашение обязательств по договору займа.

Однако, ответчик АО "ДОМ.РФ", в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями Федерального закона от 03 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", исходя из того, что на момент обращения с заявлением Ажагоев Э.М. имел право на получение меры государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному кредиту, поскольку предоставил необходимые документы, подтверждающие наличие у нее права на реализацию указанной меры государственной поддержки исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требования Ажагоева ФИО5 удовлетворить:

признать незаконным отказ АО "ДОМ.РФ" в предоставлении Ажагоеву ФИО5 меры государственной поддержки в виде погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) №, заключенному 08.02.2021 г. с КПК «Семейное право» - за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам);

обязать АО "ДОМ.РФ" предоставить Ажагоеву ФИО5 меры государственной поддержки путем частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) № № от 08.02.2021 г., в размере 450 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 22 июля 2021 года.

Судья Безроков Б.Т.