Решение по делу № 9а-21/2021 от 29.06.2021

М-56/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

02 июля 2021 года город Иваново

Судья Ивановского областного суда Степанова Л.А., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Инвестком» о признании недействующими в части Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27 февраля 2008 года №694,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестком» (далее – ООО «Инвестком») обратилось в Ивановский областной суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующими Правила землепользования и застройки города Иваново, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27 февраля 2008 года №694, в части, устанавливающей обязанность получения заинтересованным лицом решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов в соответствии с порядком, установленным на территории городского округа Иваново в соответствии с нормативным правовым актом, издаваемым Администрацией города Иванова применительно к жилой зоне застройки Ж-3.

Данное административное исковое заявление подлежит возвращению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) форма административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу части 3 статьи 209 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4 части 2 настоящей статьи, а также копия оспариваемого нормативного правового акта.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В соответствии с частью 4 статьи 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью. При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 56 данного Кодекса право адвоката на подписание административного искового заявления и его подачу в суд должно быть специально оговорено в доверенности.

Предписаниями пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Как следует из представленного материала, административное исковое заявление от имени ООО «Инвестком» подписано адвокатом Хлебниковой С.В.

В подтверждение полномочий Хлебниковой С.В. представлена доверенность от 01 октября 2020 года, выданная директором ООО «Инвестком» Акимовым В.В. сроком на один год, из содержания которой следует, что Хлебникова С.В. уполномочена представлять интересы ООО «Инвестком» в Арбитражном суде Ивановской области, судах апелляционной и кассационной инстанций.

Однако в приложенной к административному иску доверенности не оговорено право Хлебниковой С.В. как на представление интересов ООО «Инвестком» в судах общей юрисдикции, к которым относится Ивановский областной суд, равно как и право представителя на представление интересов административного истца по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе, право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим на это полномочий, оно в соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС подлежит возврату административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья

определил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инвестком» о признании недействующими в части Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 27 февраля 2008 года №694 возвратить.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Инвестком», что возвращение административного искового заявления не препятствует ему повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ивановский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

.

Судья: Степанова Л.А.