Решение по делу № 2а-328/2018 от 18.05.2018

Дело № 2а-328/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Батовой Л.А.,

с участием прокурора Носовой М.В.

представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» по доверенности Жукова В.А.,

административного ответчика Шмелева М.Е.,

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Койгородок 28 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысольский» к Шмелеву Михаилу Евгеньевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шмелеву М.Е. об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что Шмелев М.Е. освободился 13.05.2016г. из учреждения ФКУ ИК-25 п. В.Чов Республики Коми, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свои действия, способен совершить умышленное преступление, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, просит установить в отношении Шмелева М.Е. административный надзор сроком на 3 (три) года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по <адрес>, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе;

- обязать являться один раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул.Луговая, д.3, с.Койгородок, Республика Коми для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» по доверенности Жуков В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Шмелев М.Е. в судебном заседании согласился с требованиями административного истца.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Корткеросского районного суда Республики Коми от 22.11.2005г. Шмелев М.Е. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7лет, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору Корткеросского районного суда от 22.04.2004г. и окончательно Шмелеву М.Е. определено наказание в виде лишения свободы на срок 11лет без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.07.2012г. на основании ст. 10 УК РФ изменен в частности приговор Корткеросского районного суда Республики Коми от 22.11.2005г.: переквалифицированы действия Шмелева М.Е. с ч. 4 ст. 111 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011), сокращен срок наказания до 6 лет 10 месяцев лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 10 лет 8 месяцев лишения свободы.

Деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наказание в виде лишения свободы Шмелев М.Е. отбыл 13.05.2016г., соответственно, его судимость будет погашена 12.05.2024г.

Шмелев М.Е., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 24.05.2017г. Шмелев М.Е. привлекался к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 11.04.2018г. Шмелев М.Е. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 11.04.2018г. Шмелев М.Е. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Факты привлечения к административной ответственности Шмелев М.Е. не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для установления в отношении Шмелева М.Е. административного надзора имеются.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая цели административного надзора, суд полагает установить ШмелевуМ.Е. административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, полагая, что данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении него.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении Шмелева Михаила Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по <адрес>, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени нахождения на работе;

- обязать являться один раза в месяц в ОП № 14 по адресу: ул.Луговая, д.3, с.Койгородок, Республика Коми для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Койгородского района;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Батова

Мотивированное решение составлено 28.05.2018