Решение по делу № 2-76/2023 (2-3189/2022;) от 06.06.2022

Дело № УИД №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года                        

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре Александровской И.В.,

с участием прокурора Лозовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузенко О. В. к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р., ФСИН Р., ГУ ФСИН Р. о возложении обязанности провести медицинское обследование, компенсации морального вреда,

установил:

Г. О.В. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. о возложении обязанности провести медицинское обследование, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес> по <адрес>. В период отбывания наказания у него ухудшилось состояние здоровья, имеются хронические заболевания. Он неоднократно обращался в администрацию учреждения, а также ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. о направлении его для обследования и стационарного лечения в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р.. В ответе на его обращения в ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. ему сообщалось, что он будет направлен в установленном порядке для обследования в филиал «<адрес> ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р. однако это сделано не было. Кроме того обследование необходимо для решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу для присвоения группы инвалидности.

На основании изложенного Г. О.В. просит обязать ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. направить его для обследования в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р. для обследования и решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 400000 руб.

Истец Г. О.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не представил.

Ответчик ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р., ФСИН Р., ГУФСИН Р. по Пермскому краю извещено о времени и месте рассмотрения дела, представители в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Ранее представлен в суд письменный отзыв, из которого следует, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцу оказана надлежащая медицинская помощь, оснований для направления истца в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р. для обследования не имеется.

Третье лицо Главною бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве возражал против удовлетворения иска.

В связи с неявкой ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статей 13 и 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории.

Согласно п.7 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 (ред. от 03.08.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федераций» порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (в частности лицам отбывающим наказание в виде лишения свободы), устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Судом установлено, что Г. О.В. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес>

В период отбытия наказания Г. О.В. находится под наблюдением медицинских работников филиала «<адрес>» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. с диагнозами: <данные изъяты>

В период отбытия наказания Г. О.В. многократно обращался к медицинским работникам учреждения за медицинской помощью и медицинским обследованием.

В ответе ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Г. О.В. истцу сообщено, что он в установленном порядке будет направлен в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. для проведения планового лечения и обследования, рекомендованного врачами специалистами Пермской краевой клинической больницы (л.д.15).

В ответе ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Г. О.В. также сообщено он в установленном порядке будет направлен в филиал «<адрес> ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. для определения дальнейшей тактики лечения и решения вопроса о направлении на освидетельствование в Бюро МСЭ (л.д. 22).

Как следует из материалов дела указанные решения медицинского учреждения о направлении Г. О.В. для проведения планового лечения и обследования в филиале «<адрес>» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. до настоящего времени не исполнены, тем самым учреждением нарушено право Г. О.В., предусмотренное п. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на медицинскую помощь в гарантированном объеме.

Кроме того в соответствии с п. 17 разд. III постановления Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом» гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.

ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией филиала «<адрес>» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. Г. О.В. выдано заключение об отсутствии оснований для направления на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности Г. О.В.

Указанное заключение представлено Г. О.В. в Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю в рамках рассмотрения его заявления о присвоении группы инвалидности.

Главным бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю рекомендовано Г. О.В. пройти дополнительные обследования: <данные изъяты>

Указанные обследования проведены в отношении Г. О.В. в ДД.ММ.ГГГГ года.

Между тем несмотря на требования Г. О.В. к ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. о проведении обследования для выдачи направления на МСЭ, после проведения указанных дополнительных медицинских консультаций и рентгенографии повторно обследование для решения вопроса о выдаче направления Г. О.В. ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. не проводилось.

На основании изложенного, требование Г. О.В. о направлении его в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р. для обследования и решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом статьей 150 Гражданского кодекса РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В связи с нарушением ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. прав Г. О.В. в сфере охраны здоровья истцу причинен моральный вред.

Учитывая требования действующего законодательства, установленные обстоятельства, суд исходит из того, что моральный вред причинен истцу в результате нарушения его прав на надлежащее оказание медицинской помощи, в связи с чем, приходит к выводу о доказанности причинения истцу нравственных страданий.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется принципами разумности и справедливости, принимает во внимание характер и степень физических и нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, суд приходит к выводу о том, что в пользу <данные изъяты>. следует взыскать компенсацию морального вреда по 10000 руб.

Таким образом, с Российской Федерации в лице ФСИН Р. за счет средств казны Российской Федерации с пользу Г. О.В. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.

В остальной части исковые требования Г. О.В. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 235,237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН Р. направить Гузенко О. В. для обследования в филиал «<адрес>» ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН Р. для обследования и решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу.

Взыскать в пользу Гузенко О. В. с Российской Федерации в лице ФСИН Р. за счет средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В удовлетворении остальной части требований- отказать.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня принятия определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Мазунин