Решение по делу № 5-37/2020 от 23.04.2020

Дело №5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30апреля 2020г. г.Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области, расположенного поадресу: Мурманская область, г.Оленегорск, ул.Нагорная, д.6а, Бахарева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи20.06.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Винокурова Валерия Семеновича, ... года рождения, уроженца г..., гражданина Российской Федерации, женатого, лиц наиждивении не имеющего, пенсионера, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

установил:

16.04.2020 в12часов 00минут Винокуров В.С., находясь возле переезда поул.Парковой в г.Оленегорске Мурманской области, то есть вне места проживания (пребывания), нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения натерритории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП. Своими действиями Винокуров В.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью1 статьи20.6.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Винокуров В.С. и должностное лицо, составившее протокол обадминистративном правонарушении, в судебное заседание не явились, овремени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Винокуров В.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь частью2 статьи25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело обадминистративном правонарушении в отсутствие лица, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

Часть1 статьи20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность заневыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности натерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью2 статьи6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта«б» пункта6 статьи4.1, подпункта«у» пункта1 статьи11 Федерального закона от21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от02.04.2020 №239 «Омерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от30.03.2020 №9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от02.04.2020 №2 Постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения натерритории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), атакже утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные дляисполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) вокружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно пункту2.1 Правил, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования кместу (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая неприостановлена при наличии справки по установленной форме (приложение № 3) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена. Допускается посещение крупных гипермаркетов и супермаркетов, не находящихся вблизи мест проживания граждан; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; прогулок одного из родителей (законных представителей) с детьми дошкольного возраста, младшего школьного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра (далее – социальное дистанцирование); следования по вызову сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, следователей, дознавателей или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно положительный результат анализов накоронавирус, а также граждан, находящихся в обсервации; следования в целях получения медицинской помощи.

Указанные случаи не распространяются на лиц, указанных в пунктах2.2 и 2.3 настоящих правил, то есть на граждан Российской Федерации, прибывших натерриторию Мурманской области, в случае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней, на иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Мурманской области, вслучае если с момента пересечения ими границы Российской Федерации прошло менее 14 календарных дней.

Под местом проживания (пребывания) понимаются жилые помещения, предназначенные для проживания граждан (квартиры, садовые, дачные, индивидуальные жилые дома и т.д.).

Вина Винокурова В.С. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от16.04.2020 АА№1616201170, рапортом сотрудника полиции от16.04.2020, письменными объяснениями Винокурова В.С. от16.04.2020.

Так, из письменных объяснений Винокурова В.С. от16.04.2020 следует, что вуказанный день он покинул место своего проживания по адресу: ..., поскольку выгуливал собаку.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Винокуров В.С. нарушил обязанность не покидать места проживания (пребывания), установленную дляграждан пунктом2.1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП, заисключением случаев, перечисленных в подпункте2.1.1 указанных Правил.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ оценены судьей всовокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые дляправильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, прихожу к выводу, что Винокуров В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью1 статьи20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, поведение правонарушителя, тяжесть совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений части2 статьи3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения приотсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже при отсутствии имущественного ущерба.

В силу пункта2 Постановления Правительства Мурманской области от04.04.2020 №175-ПП Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями на территории Мурманской области установлены с учетом введения режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Винокурова В.С. отадминистративной ответственности по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, неимеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая личность Винокурова В.С., обстоятельства совершенного правонарушения, санкцию части1 статьи20.6.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что вданном случае имеются основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями3.5, 4.2, 4.3, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Винокурова Валерия Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Бахарева