Решение по делу № 2а-4188/2019 от 22.10.2019

дело № 2а-4188/2019

24RS0002-01-2019-005138-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                          г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                             ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

при секретаре Шлушните С.Г.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к Арсланову Р.И. о продлении срока административногонадзора,установлении дополнительныхадминистративных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Арсланову Р.И.о продлении срока административного надзора, установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 апреля 2018 года, с учетом решений Ачинского городского суда от 02.08.2018 г., 13.06.2019 г., 24.07.2019 г., на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного Арсланову Р.И. административного надзора, то есть с 08.11.2020 г., но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть до 07.05.2025 г., установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Требования мотивированы тем, что 12.05.2018 года Арсланов Р.И. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента последнего продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений прошло три месяца, за данный срок Арсланов Р.И. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Арсланову Р.И. 22.10.2019 года (л.д. 35).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., действующий на основании доверенности № 52 от 26.12.2018 г. (л.д. 30), диплом о высшем юридическом образовании №3397/3 от 10.07.2017 г. (л.д. 31), надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.38).

Административный ответчик Арсланов Р.И., надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела путем вручения судебной повестки (л.д.38), не явился.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает необходимым требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворитьпоследующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1,3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух о более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от 25.12.2007 г. Арсланов Р.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Красноярска от 06.04.2005 г., к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказаниям в исправительной колонии строго режима (л.д.15-19, 20).

Освобожден Арсланов Р.И. из мест лишения свободы 07.04.2017 г. по отбытии срока наказания (л.д. 28).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.04.2018 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 02.08.2018 г., от 13.06.2019 г., от 24.07.2019 г.), в отношении Арсланова Р.И. установлен административный надзор в связи с тем, что Арсланов Р.И., имея судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок. Срок административного надзора, с учетом последнего продления решением от 24.07.2019 года решено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.04.2025 года. На основании указанных выше решений суда Арсланову Р.И. были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-12).

Основанием для установления административного надзора явилось неоднократное привлечение к административное ответственности при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления.

12.05.2018 года Арсланов Р.И. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

21 августа 2018 г. Арсланову Р.И. были разъяснены прав и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Арсланов Р.И. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 13, 14).

В настоящее время, с момента последнего продления срока административного надзора прошло3 месяца, за данный период Арсланов Р.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, аименно:

- постановлением Ачинского городского суда от 29.07.2019 г. Арсланов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске от 02.10.2019 года Арсланов Р.И. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Согласно бытовой характеристике, Арсланов Р.И. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, в сфере семейно –бытовых отношений нарушений не допускает, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 33).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности Арсланова Р.И., который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административное ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления Арсланову Р.И. срока административного надзора на 6 месяцев.

Также имеются достаточные основания для дополнения Арсланову Р.И. установленных решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 апреля 2018 года и решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 02 августа 2018 года, от 13 июня 2019 года,от 24 июля 2019 года административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, административных ограничений.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Арсланова Р.И., допускающего административные правонарушения, а также фактов уклонения его от административного надзора, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенныхст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, установление данного административного ограничения и продление срока административного надзора будет способствовать профилактике и предотвращению совершения Арслановым Р.И. правонарушений либо уклонению от надзора, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, продлить Арсланову Р.И. срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда от 27.04.2018 г. (с учетом решений Ачинского городского суда от 02.08.2018 года, от 13.06.2019 года, от 24.07.2019 года) на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.11.2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.04.2025 года, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Арсланова Р.И. обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.04.2018 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 02.08.2018 года, от 13.06.2019 года, от 24.07.2019 года) в отношении Арсланова Р. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 09.11.2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 07.04.2025 года.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27.04.2018 года (с учетом решений Ачинского городского суда от 02.08.2018 года, от 13.06.2019 года, от 24.07.2019 года) административные ограничения в отношении Арсланова Р. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить следующим административным ограничением в виде

-    обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                            Е.В. Большевых